发布文号: 陕政管通[2005]76号
驻新城大院各单位：
目前已进入冬季安全事故高发期，为贯彻落实省委、省政府《关于切实做好冬季安全生产工作的通知》(陕办字[2005]72号)精神，结合新城大院安全工作实际，现就做好大院冬季安全工作通知如下： 一、提高认识，加强领导，全面落实各项安全责任
驻院各单位要认真学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志近期关于安全生产工作的重要指示和省委、省政府通知精神，进一步提高对搞好冬季安全工作的认识，从建设和谐机关的高度出发，依法加强对安全工作的领导和管理。狠抓安全隐患处理，完善安全制度，狠抓规范操作，加大安全检查密度，强化安全工作的过程管理。从落实岗位责任制着手，树立“责任制不落实是第一隐患”的观念，依法将安全责任落实在每一个岗位、每一个工作环节上，扎扎实实地做好冬季安全工作。
二、采取有效措施，突出重点，切实抓好冬季安全工作
(一)消防工作。防火工作是冬季安全工作的重中之重，时刻不能放松。今冬以来气温高、天气干燥，防火形势十分严峻，因此要从重点部位用电、用火、用油、用气的环节入手，主要检查防火器材是否齐备、性能是否达标，油、气有无渗漏，有无违规用电用火情况，操作人员是否会使用消防器材，是否有防火制度，下班时电器电源切断了没有，易燃杂物是否清理。没有达到安全规定的要立即整改达标，确认安全符合规定后方能通过验收。要通过认真细致的检查，彻底清查不安全因素，必要时可请专业人员一同参加，同时要边查边改边建立健全安全制度。
(二)内部保卫工作。冬季特别是双节期间是盗窃、爆炸、破坏等刑事犯罪的易发时期。近年来，机关盗窃犯罪又有新的动向，个别不法分子在白天以办事、找人为由，溜进无人办公室，将随意放置的提包、手提电脑、抽屉内的现金等贵重物品盗走。这也反映出一些工作人员安全意识淡薄，个别单位值班制度、安全防范工作落实得不好。为切实做好机关安全保卫工作，维护机关办公秩序，驻院各单位要切实落实安全保卫责任，抓好安全防范工作的宣传教育，及时布置落实今冬明春安全工作，提高每个人的安全意识，个个知晓、人人有责、义不容辞。同时要严格落实值班制度，楼内各单位节假日及下班后要锁好本责任区公用通道门，单位与院外相通的门不得擅自打开。节假日期间有条件的单位要实行双人值班，值班人员要尽职尽责，要加强值班期间的巡查，不得擅自离岗，不得留宿闲杂人员，对可疑人员要盘查询问，发现可疑人员和可疑情况要及时报告。对发现的可疑包裹、纸箱、液体容器等物品，不要随意翻动，要立即报告保卫处或广场派出所等工作人员；对无理取闹的上访人员不得随意通知接待室放行进入办公区域，对大院安全带来隐患。各单位还要抓好单位安全设施建设，铁栅栏及防盗门、窗都是有效的安全措施，可在每个办公室安装，或只在重点办公部门安装，对防盗作用不好的门锁要及时更换，财会、物资保管、文档人员要严格执行现金、物品、重要文件管理制度，工作人员不要在办公室内随意放置现金及其它贵重物品，要养成随手锁门(抽屉、柜)良好习惯，不要因怕麻烦而给不法分子以可乘之机。
(三)药品、饮食安全。机关卫生、餐饮单位要认真抓好卫生饮食安全管理工作，做到有备无患，对餐饮人员要开展经常性的卫生、防疫、食品安全教育，严格把住进货关、保管关、操作关，建立健全相应的管理制度，严防腐烂、霉变、伪劣、污染、过期、假冒的食品、药品进入。公共餐饮卫生场所要搞好环境卫生，采取定期消毒等安全措施，防止疾病发生。卫生、餐饮部门要结合实际尽快制定出本单位卫生食品、饮用水安全紧急突发事件处置预案。
(四)交通安全。各单位要继续巩固大院交通秩序整顿成果，加强单位内部交通安全制度建设，教育包括在院外办公单位的驾驶人员，严格遵守大院交通管理的各项安全规定，不得在院内学车、试车、超速、逆行。严格按划定车位停车或停放高层车库(免费)，节假日及夜间除人大办公厅、政府办公厅停车场可停值班车辆外，其他地方一律不得露天停放。
(五)施工场所安全。院内所有施工单位除要做好上述各项安全工作外，还要认真抓好施工安全，教育全体施工人员，遵守大院各项安全管理规定，不得在施工区域外随意走动。各施工工地要严格门卫制度，不准闲杂人员进入。要对施工生产的每一个工作环节进行检查，包括施工用电、用气、吊装设备、施工车辆等操作工具的安全使用，脚手架、防护网(带)、安全警告标语牌(栏)等劳动保护设施是否安全可靠、齐备，凡存在安全隐患的部位要立即整改，不符合安全的不得开工，确保施工期间不发生安全生产事故和人身伤亡事故。
(六)门卫、巡逻工作。值勤哨兵要提高警惕，严格执行验证制度，下班后除值班、加班人员外其他无证人员一律不准进入办公区域，节假日期间持院外车辆及人员出入证的不准进院，特殊情况在接待室登记后放行。节日期间除领导车辆外其他车辆进出一律登记放行。哨兵和值班人员有权对携带可疑物品人员进行盘查，被检查者要予以配合，否则，不准进出。
三、其他事宜。
各单位接此通知后要立即开展自查自纠，彻底清查安全隐患，并将工作情况及时向我局反馈。我们将从12月6日起组织公安消防、武警等部门到各单位进行联合安全检查，并通报安全检查结果。
2005年12月7日
