发布文号: 甬政办发［2003］99号
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济发展这个中心不动摇，这是当前摆在各级．党委、政府面前的两大重要任务。为认真贯彻省委、省政府的重要决策部署，现将人行宁波市中心支行根据市政府《关于一手抓非典防治，一手抓经济发展，努力保持全市经济持续快速发展的通知》(甬政发[2003]32号)精神提出的《关于在防治非典工作中加强宁波辖区金融服务的意见》转发给你们，请紧密联系实际，认真贯彻落实。
各级金融机构要站在全局的高度，保持清醒的政治头脑，正确处理好防治非典和经济建设的关系，坚持“两手抓”、“一肩挑”。要主动配合，加强协调，同心协力，强化服务，贯彻落实各项货币信贷政策，增强信贷资金供应能力，全力促进我市经济持续快速发展，为全面完成今年经济和社会发展的各项预期目标而努力奋斗。
宁波市人民政府办公厅
二00三年五月十日
关于在防治非典工作中加强宁波辖区金融服务的意见
(人行宁波市中心支行 二00三年五月八日)
为进一步加强在防治非典特殊时期的金融服务，认真执行稳健的货币政策，贯彻落实现行的各项货币信贷政策措施，增强信贷资金供应能力，切实做好各项应急准备，现根据市政府《关于一手抓非典防治，一手抓经济发展，努力保持全市经济持续快速发展的通知》(甬政发[2003]32号)要求，结合宁波实际，特提出如下意见：
一、加强资金调度，增强信贷资金平衡、供给能力
加强监测商业银行资金流动性变化，随时关注异常情况，做好应急预案，保证商业银行支付流动性需要。对商业银行因发放与防治非典有关的贷款而出现头寸不足时，人民银行优先给予再贷款支持；同时通过规范拆借业务，加强各商业银行之间资金余缺的协调。各商业银行要未雨绸缪，有效运用存贷比，根据疫情变化，及时制定、调整具体的业务经营计划，完善内部资金管理和授权授信，提高信贷工作效率，快捷、高效、灵活调度及运用资金，不断提高资金平衡能力和风险防范能力，随时应对突发事件。
二、对涉及防治非典的金融业务特事特办
各商业银行在条件符合情况下要全力满足对防治非典所需药品、医疗器材及相关物资的科研、生产、购销等资金需求，主动加强与相关企业的联系，开辟绿色通道，简化办理手续，加快审贷工作，一般在3个工作日内办妥贷款等业务。对资信良好(即有市场、有效益、有信用)的企业，必要时可发放信用贷款。对用于疫苗开发、药品研究及防治非典药品生产的资金需求，贷款利率原则上下浮10％；对涉及有关器材及相关物资生产、购销的企业，贷款利率原则上不上浮。对涉及奋斗在一线而被隔离的医务人员，以及处于隔离期间的患者，其个人消费贷款的本息扣款日期可顺延。对确有真实贸易背景、符合票据业务办理条件的生产、出口企业及与防治非典直接相关的企业，积极开展票据融资。对科研单位需进口有关技术设备和药品等，要加快办理售汇等相关手续，保证科研攻关的需要。
三、积极开办银团贷款，合理有序满足重点项目、大企业的资金需求
各商业银行要及时向人民银行反馈辖区重点项目、大企业的特大额资金需求，在人民银行与计委等政府部门的牵头下，发挥商业银行整体作用，组织银团贷款，分散商业银行信贷风险。银团贷款的资金筹集，要努力采取总行直贷或联动贷款等方式，同时发挥信贷资产转让作用，以便在满足重点项目、大企业资金需求的同时，确保有更多的资金用来有效支持辖区中小企业的发展。
四、加强银贸协作，努力通过多种融资方式及时满足外贸出口企业流动资金需求
对信用良好、能够及时归还贷款的外贸生产、出口企业，各商业银行要积极支持，继续发放出口退税账户托管贷款。要配合、支持外经贸系统建立、运作外贸出口企业风险基金(或担保机构)，增强企业融资能力。
五、加强信贷营销服务
各金融机构要确保银行信贷登记咨询系统正常运转，进一步完善企业资信评估机制，为信贷决策和信贷管理及时提供有效服务。做好与招商引资有关的金融服务工作，保持辖区内外正常的业务及资金往来。根据疫情控制情况，适时组织召开金融产品展示会、银企洽谈会，加强银企之间的信息沟通和业务合作。
六、做好发行基金调拨工作，加强电子银行服务
人民银行要指导商业银行做好系统内现金调运，确保市场现金供应。密切注意现金投放、回笼的新情况，发现异常情况及时上报。遇有紧急情况，商业银行在人民银行发行库提款可不受次数限制，可适当增加业务库的库存现金。人民银行发行库要尽可能多投放发行基金原封新券，提高流通中现钞的整洁度；对于商业银行交存的回笼款要进行相应的卫生处理，至少存放24小时以后，方可拨出使用。各商业银行要切实加强现金收付环节的卫生管理，倡导客户多使用信用卡方式进行结算、消费等，同时，加大电子银行服务产品宣传力度，使客户在足不出户的情况下，也能得到快捷便利的各种银行服务。
七、保障支付清算系统的稳定运行，确保资金及时清算
人民银行应根据当前具体情况，研究制定应急业务处理方案，对人员和工作做好安排，保障电子联行、支付系统和同城票据交换所的正常运行，确保客户、银行资金的及时清算；同时，要充分运用电子清算系统，扩大电子业务，增加设备投入，加快软件优化。各商业银行应对其支付结算系统的安全运行作出周密安排。
