发布文号: 浙政办发[2000]57号
各市(地)人民政府(行政公署)，省政府直属各单位：
随着依法治省工作的不断深入，对政府的立法工作要求越来越高。为切实加强政府立法工作的计划性、针对性和科学性，提高规章的质量，配合各项改革措施的出台，推动各项事业的顺利发展，经省政府同意，现将浙江省人民政府2000年度制定规章工作安排通知如下：
一、立法工作总的要求
以邓小平理论为指导，按照党中央、国务院关于新时期立法工作的要求，紧紧围绕省委、省政府作出的重大决策和工作任务，结合我省改革和发展的实际，把保障和促进国有企业改革、发展效益农业和推进城市化作为制定规章工作的重点，同时兼顾其他方面的立法，不断推进各项事业的依法规范、依法管理，为我省的改革、发展和稳定创造一个良好的法制环境。
二、在年内制定出台的政策规章
(一)促进国有企业改革和发展，发展效益农业，推进城市化建设，需要抓紧制定的政府规章：浙江省最低生活保障制度暂行办法、浙江省《社会保险费征缴暂行条例》实施细则、浙江省国有资产流失查处暂行办法、浙江省饲料和饲料添加剂管理办法、浙江省气象管理办法、浙江省实施《动物防疫法》办法、浙江省城镇体系规划实施办法。
(二)维护市场经济秩序、加强自然资源保护方面的政府规章：浙江省广告管理规定、浙江省土地登记办法、浙江省传统工艺美术保护办法、浙江省文物流通管理办法、浙江省产品质量检验机构管理办法。
(三)从严治政，加强政府自身监督和管理方面的政府规章：浙江省实施《行政复议法》办法、浙江省行政规范性文件备案审查规定、浙江省政府奖励管理办法。
(四)社会管理需要，及其他方面规章：浙江省社会团体管理办法、浙江省退伍士兵安置办法、浙江省美容美发行业管理办法、浙江省机动车驾驶员培训行业管理办法、浙江省车辆和驾驶员管理办法、浙江省电力设施保护管理办法、浙江省铁路卸车出货管理办法。
三、抓紧调研、论证，待条件成熟以后出台的政府规章
(一)加强土地等自然资源保护方面的政策规章：浙江省耕地保养办法、浙江省征用土地管理办法、浙江省宅基地管理办法、浙江省地价评估管理办法、浙江省林木采伐管理办法、浙江省乡镇供水管理办法、浙江省水产种苗管理办法、浙江省食用菌管理办法、浙江省能源利用监测管理办法、浙江省兽药管理实施办法。
(二)维护经济秩序、规范市场行为方面的政府规章：浙江省合同监管办法、浙江省商标印制企业资质管理办法、浙江省涉案物品价格鉴证管理办法、浙江省商品住宅价格管理办法、浙江省收费公路管理办法、浙江省计量器具产品质量监督管理办法、浙江省建设工程造价管理办法、浙江省邮政市场管理办法。
(三)促进科技进步，加强文化管理方面的政府规章：浙江省科学技术奖励办法、浙江省促进科技成果转化办法、浙江省公共图书馆管理办法、浙江省实施《营业性演出管理条例》办法、浙江省实施《娱乐场所管理条例》办法、浙江省宗教印制品管理办法。
(四)加强政府内部监督和管理的政府规章：浙江省统计违法行为行政处分规定、浙江省人事争议处理办法、浙江省上岗信息保密审查规定、浙江省省级政府行政机构设置和编制管理办法。
(五)其他社会管理方面的政府规章：浙江省营业性道路运输站场管理办法、浙江省客运出租车管理办法、浙江省重要档案管理办法、浙江省民办非企业单位登记管理暂行办法、浙江省建筑安全生产管理办法、浙江省城市市容环境卫生管理实施办法、浙江省人民防空警报设施建设与管理规定、浙江省旅游度假区管理办法、浙江省导游人员管理办法、浙江省刑释解教人员帮教管理办法。
四、积极采取措施，确保2000年制定规章工作的完成
承担规章草案起草任务的部门要从大局出发，认真研究、论证，广泛听取各方面特别是基层群众的意见。要全面体现政府机构改革的精神和原则，促进政府职能的转变，防止把那些已经不能适应社会主义市场经济要求的行政管理办法用法的形式固定下来，克服部门和地方利益倾向。
各部门要切实加强对这项工作的领导，把起草工作列入本部门的议事日程，做到任务、人员、时间'三落实'，提高工作效率，确保起草工作的进度和质量。部门的主要领导要亲自组织、参与起草工作中重大问题的研究。各有关部门要积极配合，互相支持，妥善协调。省政府法制办要加强对起草工作的督促、指导，抓紧做好审核、协调工作，及时提请省政府常务会议讨论，保证省政府2000年度制定规章工作的顺利完成。
浙江省人民政府办公厅
二000年四月二十九日
