发布文号: 沪国税征[1996]59号
1991年我局统一核发的本市纳税人购买、印制发票的《发票登记簿》、《发票购用证》、《发票临时购用证》[以下简称“发票购用簿(证)”]已使用了五年。随着新税制的改革，有些内容已不适应发票购用印制管理的需要，为此，在本市统一换发税务登记证的同时，统一换发上海市国家税务局、地方税务局制发的《发票购用印制簿》。凡向本市税务机关申请办理税务登记、核发税务登记证件的纳税人，由主管税务机关按规定核发《发票购用印制簿》。纳税人凭核发的《发票购用印制簿》，购用在生产、经营中使用的增值税专用发票和普通发票。《发票购用印制簿》为购用上海市发票的唯一合法凭证，现将换发《发票购用印制簿》的有关事项通知如下：
一、换发《发票购用印制簿》的范围和时间
1、凡已办理换发税务登记证，并使用增值税专用发票和普通发票的企业事业单位和个体工商业户。
2、全市换发时间从1996年8月1日至12月31日。各企事业单位和个体工商业户的具体换发时间，由各主管税务机关在上述时间内自行确定。
二、换发《发票购用印制簿》的方法
1、企事业单位和个体工商户，在换发税务登记证的同时，向主管税务机关领取《上海市国家税务局、地方税务局发票印制购用登记表》[表样及填表说明附后(编者注：略)一式三份按要求填写后，报送主管税务机关，经税务所审核，由主管税务机关批准后，二份由主管税务机关留存(所、局各留一份)，一份连同新的《发票购用印制簿》退还登记人。
2、换发新簿时，纳税人需随带：
(1)原“发票购用簿(证)”
(2)按要求填写完整的《上海市国家税务局、地方税务局发票印制购用登记表》一式三份。
(3)单位及个人注册的公章举私章。
(4)“发票专用章”或“财务专用章”。
(5)发票购买人的身份证举发票管理人员的上岗正。
3．经工商登记和税务登记核准，具有法人资格的独立核算单位和个人只能核发一本《发票购用印制簿》。
4．换发新的《发票购用印制簿》时，一律在原“发票购用簿(证)”内第一项，加盖大红印泥的长10厘米《已换发新簿此簿证取消，仍应按会计档案保存备查》的图章，由留存单位和个人保管(该图章各分局在8月1日以后到市局稽管处领取)。
5．新的《发票购用印制簿》有关内容均由主管税务机关用正楷统一填写。
6．地方交通运输及个人换发簿证的办法另定(不包括使用增值税专用发票的)。
三、《发票购用印制簿》的工本管理费
1．核发的《发票购用印制簿》每本收取壹拾贰元正。
2．《发票购用印制簿》工本管理费定额发票由市局统一印制(各分局在8月1日以后到市局发票仓库领用)，按各分局上报的《发票购用印制簿》数量比例领用，随簿发给。
3．工本管理费的差额分配，各分局每本贰元，财税服务公司每本捌角，余额留市局。
4．各分局留存的工本管理费差额比例较高，为此，因故报废的新的《发票购用印制簿》不再调换，由各分局自理。
5．本次换发《发票购用印制簿》因时间紧、要求高、任务重，并需加班搬运、整理等因素，各分局可在工本管理费差额中提取一定数额作劳务费用，直接发给有关人员。
四、其他有关事项
1．《发票购用印制簿》由上海市国家税务局、地方税务局统一印制发放，属发票管理范围，仍按原发票管理规定领用。
2．做好换发《发票购用印制簿》的宣传和准备工作。新的《发票购用印制簿》发放后，主管税务局仍按《中华人民共和国发票管理办法》和市有关规定审批购用印制发票。
3．全市从1997年1月1日起，一律使用新的《发票购用印制簿》购买和印制增值税专用发票、普通发票。每个分局在本局簿证全部换发结束后，原库存空白“发票购用簿(证)”随即销毁，报废损失，作正常损耗处理。
4．各分局可根据具体情况在规定的日期内，集中一段时间办理登记，发放新的《发票购用印制簿》。
5．在启用《发票购用印制簿》购买、印制发票时，需在原“发票购用簿(证)”的最后一次“购用和印制”栏下，注明启用新的《发票购用印制簿》的日期。
6、告知领用人原“发票购用簿(证)”应妥善保管，不得丢失，如有丢失，应及时书面报告主管税务机关。
7．《发票购用印制簿》第一批发放的数量，市局根据各分局上报的数量，直送各分局。凡第一批领用不够的，可在8月15日后，直接到武宁路发票仓库领用。
五、《发票购用印制簿》的填写
1．《发票购用印制簿》的使用按《发票购用印制簿》使用说明办理。
2．纳税人基本情况和核定税务机关栏的填写(第1页)。
(1)纳税人基本情况，按审核后的《上海市国家税务局、地方税务局发票印制购用登记表》的有关内容填写一致。在“税务登记字号”栏内填写15位税务登记号，与新换发的税务登记证的税务登记号一致。
(2)在“核定税务机关”栏内填写《上海市国家税务局、地方税务局发票印制购用登记表》上的编号，编号由各主管税务机关按领用顺序编制，并经各分局稽管科或发票管理科审定以后，盖各分局章。
3．企业变更记录栏，只限变更一次，若以后再有纳税人名称、法人代表人、地址等其他内容需变更的，须调换本簿(第2页)。
4．准予购票的种类和限额栏：包括增值税专用发票的限购版本及数量，普通发票按经营范围限购的品种如纯只准购工业企业统一发票等(第2页)。
5．购票员姓名及身份证号码栏，由企业指定经主管税务机关批准或发给购票人员上岗证书的购票员(第2页)。
6．税务机关加盖有关印章栏：凡有关需主管税务机关进行核定的有关印章，如：一般纳税人可购增值税专用发票认定章、年鉴等(第3页)。
7．发票购买领用记录栏(第4页至第63页)。
(1)发票种类：若属增值税一般纳税人，使用增值税专用发票的可放在第4页至第24页，同时还需使用其他普通发票的可放在第25页之后，每一发票种类要归集在一个页次内，要续页时，可在本页的最后一行注明“转第几页”即可；对其他只使用普通发票的，可从第4页开始记录，同样，每一发票种类要归集在一个页次内，要续页时，可在本页的最后一行注明“转第几页”即可。
(2)发票人签章栏：是指主管税务机关的发票发售人的签名或盖章。
(3)存根回收记录栏：是指需以旧换新或验旧供新的旧发票的记录。
8．发票印制及销号记录(第64页至第83页)。
(1)印制单位栏：指经主管税务机关批准印制发票的定点印刷厂的名称(简称)。
(2)存根回收记录栏：同购买领用记录第(3)条。
9．发票销毁记录(第84页至第87页)。
需经主管税务机关核准，并根据市局有关规定予以集中换版销毁或质量不符销毁。销毁记录需有申请报告为依据，用票人不得擅自销毁。
10．检查及违章处理记录栏：由主管税务局根据局内检查签报记录。
11．本簿在“发票购用印制簿使用说明”反面空白处加盖椭圆形章的钢印。章的上方是“海市国家税务局、地方税务局”的下方是“票购用印制簿监制”。
特此通知
上海市国家税务局、地方税务局
一九九六年八月五日
附件：上海市国家税务局、上海市地方税务局发票印制、购用登记表(样张)及填表说明(编者注：略)
