发布文号: 晋市政办[1990]50号
各县(区)人民政府、市直各单位：
“农转非”是一项重大的社会、经济政策，是当前治理整顿的重要内容。为了认真贯彻执行国发(1989)76号文件和省政府办公厅晋政办发(1990)76号文件精神，把我市“农转非”互作搞好，特作如下通知：
一、把“农转非”纳入全市国民经济和社会发展计划，实行计划管理。市计委要认真研究，制定“农转非”中长期规划，编制分县区“农转非”年度计划。各县区要把“农转非”人数严格控制在计划指标之内，不得突破。要严格执行国家规定的各项“农转非”政策，凡不符合国家规定的，一律停止执行。
二、对“农转非”实行计划指标与政策规定相结合的控制办法。“农转非”审批要严格控制在国家下达的计划指标范围内，按照国家政策规定办理。符合国家政策规定没有指标的，暂缓办理；有指标不符合国家政策规定的，不予办理。
三、加强“农转非”的审批管理，改变多头审批状况。我市“农转非”的审批权集中在市政府，各县、区无权审批。市计委、公安、粮食、劳动、人事等部门要密切配合，严格把关，确保我市“农转非”工作健康发展。
四、加强对“农转非”工作的统计、监督与检查。公安、粮食部门要建立“农转非”人口统计报表，并按时抄报计划、统计部门，为制定、检查计划提供依据。要增加“农转非”工作的透明度，建立对“农转非”群众监督举报制度。对弄虚作假、收受贿赂、徇私舞弊、违反国家政策规定和超指标办理“农转非”的直接责任者，要严肃处理。对违反国家政策规定的“农转非”人员，要坚决予以清退。
五、加强对“农转非”工作的领导。“农转非”工作政策性强，涉及面广，情况复杂，是人民群众关注的热点问题之一。为此，经市政府研究：决定成立“农转非”领导组，其组成人员如下：
组 长：郭树珍〈副市长〉
副组长：张进军〈市计委副主任〉
李福海〈市公安局局长〉
成 员：原志义〈市粮食局局长〉
郭建中〈市劳动局局长〉
王钧琪〈市人事局副局长〉
米大丰〈市煤炭局局长〉
苗福岭〈市教委主任〉
焦瑞廷〈市信访办副主任〉
赵永胜〈市土地局局长〉
领导组办公室在市计委。
