发布文号: 京劳就发［1996］74号
各区、县劳动局，市属各局总公司，中央在京单位，军事部门，各大专院校，外省市驻京办事机构：
为认真贯彻落实国家及北京市有关法规规定，加强对外地来京人员务工管理，统筹城乡劳动力就业，保障“再就业工程”的顺利实施，现将本市用人单位招用外地务工人员的有关问题通知如下：
一、用人单位招用外地人员应严格坚持“先城镇、后农村，先本市、后外地”的原则。下岗待工人员较为集中的系统，要严格控制外地务工人员的使用数量，按市劳动局1996年2号《通告》精神，属于限制使用外地人员的行业、工种，必须招用本市人员；对未经明确的行业、工种需招用外地务工人员，必须首先招用本市常住户口的劳动力，如招用不足，凭市、区(县)劳动部门职业介绍服务机构开具的证明(样式略)，向市、区(县)劳动部门申报，经批准后，方可招用外地人员。
本市鼓励用人单位招用失业人员和下岗待工人员。
二、用人单位招用外地人员应首先向主管部门提出申请，主管部门统筹调整后，报市、区(县)劳动行政部门审核，(申请程序按京劳就发(1995)110号文件执行)。劳动行政部门向批准使用外来人员的单位下达《批准招用外地务工人员通知书》(《通知书》样式略)，通知书一式四份，分别由用人单位、审批部门、办证部门和监察部门留存。用人单位凭劳动行政部门的《批准招用通知书》，到本市外来劳动力职业介绍服务中心，招用外地务工人员。有特殊情况需到外省市直接招用外地人员的，须经市劳动局批准。
三、各用人单位应积极建设劳务基地，招用外地人员的来源应相对集中，形成相对稳定的用人渠道和劳务合作关系。1996年新招用的外地务工人员须有80％来自劳务基地。
用人单位必须加强合同管理，依法与外省市县级以上劳动部门签订劳务合同，依法与务工者本人签订劳动合同。
四、1996年使用外地务工人员的审批及办理《北京市外来人员就业证》工作，从4月1日起，到6月30日止。属于季节性用人及临时性用工的单位按照京劳就发(1995)110号文件的有关规定办理。
五、1996年，市、区(县)劳动行政部门将依法对《北京市外来人员就业证》进行年检。
(一)年检范围：凡1995年经市、区(县)劳动行政部门批准，已办理《北京市外来人员就业证》，合同期未满的外地务工人员。
因务工单位变动，《北京市外来人员就业证》与用人单位不一致以及持无效《北京市外来人员就业证》的，均需按照本通知第四条的规定，重新办理用人手续。
(二)《北京市外来人员就业证》年检时间，从1996年4月1日起至6月30日止。
(三)用人单位办理《北京市外来人员就业证》年检时，应连同新招用人员计划一并报市、区(县)劳动行政部门审批，经批准后，到市职业介绍服务中心及各区(县)劳动行政部门办理《北京市外来人员就业证》及《北京市外来人员就业证》年检手续。
(四)为进一步落实“证卡合一”的流动就业证制度，《北京市外来人员就业证》年检的工作要和《外出人员就业登记》的年检工作密切配合，《外出人员就业登记卡》未经年检的，不能进行《北京市外来人员就业证》年检。
六、市、区(县)劳动行政部门及用人单位应认真贯彻市劳动局《关于对外地来京经商，从事家庭服务工作人员进行职业技能培训和就业资格认定的通知》(京劳培发(1995)208号文件)，切实加强外地来京务工经商及从事家庭服务工作人员的培训工作。外地务工人员在京就业，从事技术性岗位(工种)的，必须经过职业技能培训，取得相应的资格证书后，方可办理用人手续及《北京市外来人员就业证》年检手续。
外省市劳动部门驻京办公地址
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｜浙江省劳动厅驻京劳务管理处 ｜林显清｜2014133 ｜北太平庄七省办事处内 ｜
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注：以上联系电话均应在首位前加“6”
