发布文号: 陕政发［2002］7号
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为了适应改革开放和建立社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织的需要，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应我国加入世界贸易组织进程清理地方性法规、地方政府规章和其他政策措施的意见》要求，省政府对截至２００１年底实施的地方性法规、政府规章和省政府的其他政策措施进行了全面清理。经２００２年２月１９日省政府第２次常务会议审议，决定废止、修订部分省政府规章和省政府及省政府办公厅规范性文件，现通知如下：
一、对主要内容与新的法律、行政法规、地方性法规、党和国家的方针政策不相适应的，以及已被新的法规或者规章代替，或者适用期已过，调整对象已经消失，实际上已经失效的３０件省政府规章，予以废止（目录见附件１）。
二、对以前曾经以各种形式废止，但废止形式不够规范、统一的３５件省政府规章，统一公布废止（目录见附件２）。
三、对部分条款不适应的１２件省政府规章，拟予以修订后重新公布（目录见附件３，修订后的文本将在《陕西政报》公布）。
四、对主要内容与新的法律、行政法规、党和国家新的方针政策不相适应的，以及调整对象已经消失，或已被新的政策措施代替，实际上已经失效的４２件省政府规范性文件，２５件省政府办公厅规范性文件，予以废止（目录见附件４）。
五、对部分内容不适当的９件省政府规范性文件，１件省政府办公厅规范性文件，拟予以修订后重新公布（目录见附件５，修订后的文本将在《陕西政报》公布）。
附件１：陕西省人民政府决定要废止的省政府规章目录
附件２：陕西省人民政府决定统一公布废止的省政府规章目录
附件３：陕西省人民政府决定修订的省政府规章目录
附件４：陕西省人民政府决定废止的省政府及省政府办公厅规范性文件目录
附件５：陕西省人民政府决定修订的省政府及省政府办公厅规范性文件目录
附件１： 陕西省人民政府决定废止的省政府规章目录(30件)
┌──┬──────────────────────────┬──────┐
│序号│规章名称 │ 发布时间 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│1 │陕西省水利管理试行办法 │ 1980.02.20 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│2 │陕西省科学技术研究成果奖励办法 │ 1981.02.20 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│3 │陕西省气枪管理暂行规定 │ 1983.03.22 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│4 │陕西省高等教育自学考试暂行办法 │ 1983.08.19 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│5 │陕西省市场商品质量监督检验暂行办法 │ 1986.01.04 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│6 │陕西省《国营企业招用工人暂行规定》实施办法 │ 1986.09.30 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│7 │陕西省《国营企业实行劳动合同制暂行规定》实施办法 │ 1986.09.30 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│8 │陕西省实施《国营企业辞退违纪职工暂行规定》办法 │ 1986.09.30 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│9 │陕西省《植物检疫条例》实施办法 │ 1986.12.16 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│10 │陕西省专利纠纷调解处理暂行办法 │ 1987.03.26 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│11 │陕西省科学技术进步奖励办法 │ 1987.07.14 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│12 │陕西省关于起草地方性法规、制定行政规章程序的规定(试 │ 1988.02.19 │
│ │行) │ │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│13 │陕西省军官转业安置工作暂行办法 │ 1988.07.30 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│14 │陕西省国营大中型商业企业承包经营责任制暂行办法 │ 1988.09.26 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│15 │陕西省《广播电视设施保护条例》实施细则 │ 1988.11.01 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│16 │陕西省共用天线电视系统管理暂行规定 │ 1988.11.12 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│17 │陕西省《中华人民共和国筵席税暂行条例》实施细则 │ 1989.08.07 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│18 │陕西省《无线电管理收费暂行规定》实施办法 │ 1990.02.05 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│19 │陕西省征集农业基础建设基金暂行办法 │ 1990.03.05 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│20 │陕西省《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》实施办法│ 1990.04.02 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│21 │陕西省经济合同管理暂行办法 │ 1991.07.03 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│22 │陕西省人才流动争议仲裁暂行规定 │ 1991.11.21 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│23 │陕西省有突出贡献专家选拔管理办法 │ 1991.12.06 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│24 │陕西省股票管理试行办法 │ 1992.04.22 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│25 │陕西省机动车辆保险暂行规定 │ 1992.09.05 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│26 │陕西省全民所有制企业临时工管理实施细则 │ 1992.10.16 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│27 │陕西省实施全民所有制工业企业转换经营机制条例办法 │ 1993.01.19 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│28 │陕西省实施《国有企业职工待业保险规定》办法 │ 1994.07.01 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│29 │陕西省《医疗机构管理条例》实施办法 │ 1995.10.28 │
├──┼──────────────────────────┼──────┤
│30 │陕西省消防管理办法 │ 1995.11.03 │
└──┴──────────────────────────┴──────┘
附件２： 陕西省人民政府统一公布废止的省政府规章目录(35件)
┌──┬────────────────────────────────┬─────┐
│序号│规章名称 │发布时间 │
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│1 │陕西省产品质量监督和检验管理实施办法(试行) │1981.07.05│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│2 │陕西省《牲畜交易税暂行条例》实施细则 │1983.03.07│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│3 │陕西省查处违章经营与投机倒把的暂行规定 │1984.05.20│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│4 │陕西省科学技术推广奖励试行办法 │1984.06.19│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│5 │陕西省产品质量仲裁检验暂行办法 │1984.10.30│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│6 │陕西省进出口商品检验管理实施办法 │1984.12.15│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│7 │陕西省公路汽车旅客意外伤害保险办法 │1985.09.02│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│8 │陕西省个体开业医生和联合医疗卫生机构管理暂行办法 │1985.10.11│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│9 │陕西省查处违法经营与投机倒把的试行规定 │1985.10.11│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│10 │陕西省殡葬管理暂行办法 │1986.02.01│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│11 │陕西省《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》实施细则 │1987.02.11│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│12 │陕西省《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》实施办法 │1987.02.11│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│13 │陕西省测绘管理暂行规定 │1987.04.15│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│14 │陕西省拆除人民防空工程补建赔偿的实施办法 │1987.09.13│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│15 │陕西省税务检查站试行办法 │1988.01.29│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│16 │陕西省报刊图书市场管理暂行规定 │1988.02.20│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│17 │陕西省出版物印制管理暂行办法 │1988.02.23│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│18 │陕西省无线电管理规定 │1988.04.06│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│19 │陕西省无线电资源利用收费和违章罚款管理办法 │1988.04.06│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│20 │陕西省农村义务兵家属优待办法 │1988.06.15│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│21 │陕西省统计检查暂行规定 │1988.11.16│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│22 │陕西省旅游和来访外宾行李安全管理暂行办法 │1988.11.27│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│23 │陕西省涉外税收征收管理暂行办法 │1988.12.15│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│24 │陕西省《家禽家畜防疫条例》实施办法 │1988.12.26│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│25 │陕西省旅游业管理暂行规定 │1989.02.24│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│26 │陕西省关于违反《中华人民共和国消防条例》处罚办法 │1989.12.20│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│27 │陕西省股份制企业试行办法 │1992.04.22│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│28 │陕西省行政事业性收费管理办法 │1992.07.07│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│29 │陕西省救灾扶贫周转金管理暂行办法 │1992.11.22│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│30 │陕西省国有企业劳动合同制工人退休养老待遇试行办法 │1992.12.10│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│31 │陕西省副食品风险基金管理办法 │1994.10.24│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│32 │陕西省粮食风险基金管理办法 │1994.10.26│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│33 │陕西省人民政府关于修改《陕西省实施＜扫除文盲工作条例＞办法》的决│1995.04.29│
│ │定 │ │
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│34 │陕西省公路路政管理办法 │1995.09.27│
├──┼────────────────────────────────┼─────┤
│35 │陕西省财政预算执行情况审计监督暂行办法 │1995.12.04│
└──┴────────────────────────────────┴─────┘
附件３： 陕西省人民政府决定修订的省政府规章目录(12件)
┌──┬────────────────────────┬──────┐
│序号│规章名称 │发布时间 │
├──┼────────────────────────┼──────┤
│1 │陕西省机关团体、学校、企事业单位治安管理规定(试 │1986.12.03 │
│ │行) │ │
├──┼────────────────────────┼──────┤
│2 │陕西省民用爆炸物品管理处罚规定 │1988.07.01 │
├──┼────────────────────────┼──────┤
│3 │陕西省人民政府关于人民来信来访工作的暂行规定 │1989.03.09 │
├──┼────────────────────────┼──────┤
│4 │陕西省关于处罚价格违法行为的补充规定 │1989.06.07 │
├──┼────────────────────────┼──────┤
│5 │陕西省金融单位安全管理规定(试行) │1989.12.20 │
├──┼────────────────────────┼──────┤
│6 │陕西省行政事业性收费许可证管理办法 │1992.02.26 │
├──┼────────────────────────┼──────┤
│7 │陕西省公路养路费征收管理办法 │1992.12.18 │
├──┼────────────────────────┼──────┤
│8 │陕西省公路检查站管理暂行办法 │1994.07.25 │
├──┼────────────────────────┼──────┤
│9 │陕西省制止不正当价格行为和反对牟取暴利的暂行规定│1994.11.22 │
├──┼────────────────────────┼──────┤
│10 │陕西省邮政管理办法 │1995.05.18 │
├──┼────────────────────────┼──────┤
│11 │陕西省暂住人口管理办法 │1996.07.01 │
├──┼────────────────────────┼──────┤
│12 │陕西省消防产品监督管理办法 │2001.05.17 │
└──┴────────────────────────┴──────┘
附件４： 陕西省人民政府决定废止的省政府及省政府办公厅规范性文件目录
（省政府规范性文件42件，省政府办公厅规范性文件25件）
序号 文件名称 文号
1 省人民委员会转发国务院批转“教育部关于各级公办学校教职工退职退休时解放以前 会教李字487号
和解放以后连续工龄计算的几点原则规定”
2 关于严禁经营计划外小汽车和私购小汽车的通知 陕政发［1981］164号
3 陕西省省属独立科学研究单位扩大自主权试行办法 1981年3月27日省政府
常务会批准
4 陕西省人民政府关于认真贯彻国发［1983］20号文件的补充规定 陕政发［1983］106号
5 陕西省人民政府关于加快发展城乡集体工业若干具体政策和措施的暂行规定 陕政发［1984］57号
6 陕西省人民政府关于整顿改革自然科学研究机构若干问题的暂行规定 陕政发［1984］126号
7 陕西省人民政府关于加速发展乡镇企业的若干问题的决定 陕政发［1985］26号
8 陕西省人民政府批转省农办、乡镇企业局关于促进我省乡镇企业持续协调发展的报告的通知 陕政发［1985］173号
9 陕西省人民政府关于认真做好改革道路交通管理体制交接工作的通知 陕政发［1987］25号
10 陕西省人民政府关于抓紧落实改革道路交通管理体制交接工作实施方案的通知 陕政发［1987］100号
11 陕西省人民政府关于大力发展乡镇企业的几项规定 陕政发［1987］119号
12 陕西省人民政府关于转发《陕西省新菜地和农田水利开发建设基金管理暂行办法》的通知 陕政发［1988］112号
13 陕西省人民政府转发《关于用征收耕地占用税建立农业发展专项资金的分配和使用管 陕政发［1988］126号
理暂行规定》的通知
14 陕西省黄金价外补贴使用和管理暂行办法 1988年3月11日
省政府批准
15 陕西省行政事业单位预算包干管理暂行办法 1988年7月12日
省政府发布
16 陕西省关于放活科技人员政策的若干暂行规定 1988年7月23日
省政府发布
17 陕西省人民政府转发《省财政厅关于加强企业财务管理堵塞收入流失问题的若干规 陕政发［1989］85号
定》的通知
18 陕西省人民政府关于发布《征集农业基础建设基金暂行办法》的通知 陕政发［1990］39号
19 陕西省人民政府关于进一步完善我省化肥、农药、农膜专营办法的通知 陕政发［1990］110号
20 陕西省人民政府关于扶持引导乡镇企业健康发展的若干政策规定 陕政发［1990］142号
21 陕西省人民政府关于认真清理整顿统一着装的通知 陕政发［1991］156号
22 陕西省人民政府发布《关于鼓励外商投资的若干规定》的通知 陕政发［1992］42号
23 陕西省人民政府批转省工商行政管理局等部门关于积极发展我省个体和私营经济的 陕政发［1992］79号
意见的通知
24 陕西省人民政府关于印发《陕西省职工医疗制度改革总体方案(试行)》的通知 陕政发［1992］67号
25 陕西省人民政府关于我省各级国家行政机关和企业、事业单位印章的规定 陕政发［1993］26号
26 陕西省人民政府关于建设我省乡镇企业“甲级队”的通知 陕政发［1993］29号
27 陕西省人民政府批转省对外经济贸易厅关于积极推进我省对外经济合作事业发展意 陕政发［1993］61号
见的通知
28 陕西省人民政府关于深化乡镇企业产权制度改革积极推行股份合作制的通知 陕政发［1994］29号
29 陕西省鼓励发展对外经济技术合作的若干规定 陕政发［1995］49号
30 陕西省人民政府关于陕西省鼓励发展对外贸易的若干规定 陕政发［1995］49号
31 陕西省人民政府关于在2000年全省乡镇企业总产值实现2000亿元的实施意见 陕政发［1995］84号
32 陕西省人民政府关于建立企业离退休人员基本养老金正常调整机制的通知 陕政发［1995］62号
33 陕西省深化城镇企业养老保险制度改革试行办法 1995年8月3日
省政府批准
34 陕西省人民政府批转省财政厅等部门关于对宾馆饭店娱乐场所征收帮困基金暂行办 陕政发［1996］29号
法的通知
35 陕西省人民政府关于加强公路车辆通行费收费站(点)管理的通知 陕政发［1996］41号
36 陕西省人民政府关于印发国有资产管理体制改革总体方案的通知 陕政发［1996］52号
37 陕西省人民政府关于认真搞好乡镇企业“明星队”建设的通知 陕政字［1996］52号
38 陕西省人民政府关于全面开展非农业建设用地清查工作的通知 陕政发［1997］22号
39 陕西省人民政府关于切实保障困难企业离退休人员基本生活的通知 陕政发［1997］40号
40 陕西省人民政府关于加强全省工业产品销售和扩大使用地产品的通知 陕政发［1998］40号
41 陕西省人民政府批转省经贸委关于处理全省地方国有企业库存积压产(商)品实施意见的通知 陕政发［1999］3号
42 陕西省人民政府关于转发交通部财政部《关于切实做好公路养路费等交通规费征收工 陕政发［1999］32号
作的通知》的通知
序号 文件名称 文号
1 陕西省人民政府办公厅关于禁止随意购买进口小汽车的通知 陕政办发［1984］65号
2 陕西省人民政府办公厅转发省经委、科委、专利局关于加强我省专利工作若干问题报告的通知 陕政办发［1987］109号
3 陕西省人民政府办公厅关于省产十四种工业品城乡供应计划分配比例的通知 陕政办发［1988］68号
4 陕西省人民政府办公厅批转省财政厅关于电力建设基金征收管理工作有关问题的报告的通知 陕政办发［1988］124号
5 陕西省人民政府办公厅关于举办国外来展和出国展览审批管理办法的补充通知 陕政办发［1988］208号
6 陕西省人民政府办公厅关于印发加强乡镇企业管理的意见的通知 陕政办发［1990］201号
7 陕西省人民政府办公厅关于转发财政厅、省政府农业办公室、省贫困地区经济开发领导 陕政办发［1991］26号
小组办公室《陕西省贫困地区县、乡扶贫开发基金管理暂行办法》的通知
8 陕西省人民政府办公厅关于加强食糖市场管理的通知 陕政办发［1991］30号
9 陕西省人民政府办公厅关于加强农业基础建设基金征集工作的通知 陕政办发［1991］87号
10 陕西省人民政府办公厅关于转发《省经贸委等部门制定的陕西省外派劳务人员出国审批 陕政办发［1991］119号
手续和办理护照的暂行办法》的通知
11 陕西省人民政府办公厅关于认真贯彻《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条 陕政办发［1991］136号
例》的通知
12 陕西省人民政府办公厅关于特别重大事故和重大事故报告的通知 陕政办发［1991］145号
13 陕西省人民政府办公厅关于印发省级国家机关.事业单位和社会团体招用工人计划管理 陕政办发［1992］48号
程序暂行办法的通知
14 陕西省人民政府办公厅转发《省财政厅关于加强国家能源交通重点建设基金、国家预算 陕政办发［1992］107号
调节基金和农业基础建设基金征集管理工作的报告》的通知
15 陕西省人民政府办公厅转发省教委关于我国境外机构和个人来陕办学有关问题的意见的通知 陕政办发［1993］97号
16 陕西省人民政府办公厅关于搞好车辆购置附加费征收管理工作的通知 陕政办发［1994］4号
17 陕西省人民政府办公厅转发省劳动厅关于切实保障国有企业职工和离退休人员基本生活 陕政办发［1994］5号
的意见的通知
18 陕西省人民政府办公厅转发省民政厅、劳动厅关于我省退伍义务兵安置工作随用工单位 陕政办发［1994］10号
改革实行劳动合同制的意见的通知
19 陕西省人民政府办公厅转发省医疗制度改革领导小组办公室关于进一步推进全省医疗制 陕政办发［1994］25号
度改革的意见的通知
20 陕西省人民政府办公厅转发省劳动厅等三部门关于保持社会保险管理体制稳定的实施意 陕政办发［1994］111号
见的通知
21 陕西省人民政府办公厅转发省乡镇企业局关于我省乡镇企业“甲级队”建设情况及今后 陕政办发［1995］71号
意见报告的通知
22 陕西省人民政府办公厅关于1960年至1966年期间参加工作的家居农村职工退休退养后 陕政办发［1995］171号
子女招工有关问题的通知
23 陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省国家行政机关公文处理实施细则》的通知 陕政办发［1996］55号
24 陕西省人民政府办公厅转发省交通厅关于加强道路旅客运输管理的请示的通知 陕政办发［1996］59号
25 陕西省人民政府办公厅关于印发粮食技术改进费征收使用管理办法的通知 陕政办发［1996］63号
附件５： 陕西省人民政府决定修订的省政府及省政府办公厅规范性文件目录
（省政府规范性文件9件，省政府办公厅规范性文件1件）
序号 文件名称 文号
1 陕西省人民政府关于贯彻执行国务院《关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经 陕政发［1984］84号
营运输业的若干规定》中几个问题的通知
2 陕西省人民政府关于坚决取缔土炼油场点的通告 陕政发［1999］38号
3 陕西省人民政府关于加强巡查严防土炼油死灰复燃的紧急通知 陕政发明电［1999］4号
4 陕西省人民政府关于企业全面实行劳动合同制的通知 陕政发［1994］69号
5 陕西省外商投资企业管理办法 陕政发［1995］49号
6 陕西省人民政府关于鼓励扩大外贸出口的通知 陕政发［2001］52号
7 陕西省人民政府关于加速发展农业机械化的决定 陕政发［1996］14号
8 陕西省人民政府关于推进水利产业化的若干政策问题的通知 陕政发［1994］18号
9 陕西省人民政府关于深化土地使用制度改革加强土地管理的决定 陕政发［1995］93号
1 陕西省人民政府办公厅转发省经贸委原油成品油运输管理暂行办法的通知 陕政办发［1999］48号
