发布文号: 并政办发[2007]33号
各县（市、区）人民政府，各有关单位：
市经委《关于加强煤炭储存运输经销管理的意见》已经市政府领导同意，现转发给你们，请按照执行。
二○○七年五月十五日
关于加强煤炭储存运输经销管理的意见
为了巩固清理整顿储（售）煤场专项活动成果，依法规范煤炭市场经营秩序，加强煤炭储存、运输、经销管理，根据省有关要求，提出本意见。
一、日常管理
（一） 凡在本市区域内从事煤炭经营的储（售）煤场、选煤场、用煤户、煤炭运输企业等单位，要严格遵守国家发改委发布的《煤炭经营监管办法》和《山西省〈煤炭经营监管办法〉实施细则》规定。
（二） 储（售）煤场要依法经营，保证煤炭质量，提高服务水平，不得经营出省煤炭，不得买卖、出租、转借《煤炭经营资格证》。
（三） 储（售）煤场、煤矿、运输煤炭企业、工业用户和企事业单位购买或销售煤炭，应按照《中华人民共和国合同法》规定，签订煤炭购销合同。合同包括：煤炭质量、数量、价格、运输及交款方式，出卖人和买受人名称、住所、用途、结算方式等。
（四） 储（售）煤场一律不得从没有煤炭生产许可证的煤矿购买原煤，也不得将运煤业务交给没有合法证照的运输企业承担。
（五） 储（售）煤场要建立健全、严格执法经营管理制度，加强财务管理，将购煤票据全部入账，向用煤单位和煤炭运输企业出具正式发票；按时缴纳各种税费，如实报送有关报表。
（六） 储（售）煤场须达到审批规模和建设标准，完善环保、计量等设施，保证正常运行，不得弄虚作假。
（七） 用煤单位必须从合法储（售）煤场或煤矿购买原煤，委托合法运输企业承担运煤业务，出具正式购煤和运费票据。不得与没有合法证照的储（售）煤场签订购煤合同。
（八） 选煤厂不得经营原煤，不得为任何单位储存原煤，否则，以非法经营煤炭论处。
（九） 选煤厂在生产过程中产生的中煤、煤泥等副产品，不得在厂区外随意占地堆放，不得出售给没有煤炭经营资格的单位和个人。
二、监督检查
（一） 各县（市、区）政府相关部门负责储（售）煤场日常监管，市政府相关部门负责储（售）煤场督查工作。
（二） 市县两级经贸部门负责煤炭经营企业经营资格初审、审核和上报；
工商部门负责审批发放营业执照进行法人登记；
国土部门负责审核办理土地使用手续；
环保部门负责监管环保设施配备和运行；
质检部门负责计量器具校验。
（三） 储（售）煤场、选煤厂、用煤大户、煤炭运输企业要按规定上报会计报表、统计报表等有关资料，接受经贸、国土、环保、工商、质检等部门执法检查。
（四） 对无证照非法储（售）煤场，各县（市、区）要及时下达取缔通知书，责令其关闭；拒不关闭的，组织依法实施强制取缔；恶意阻挠执法或暴力抗法的，移送司法机关处理。
煤炭储存、运输、经销中的违法违规行为，按照国家发改委《煤炭经营监管办法》处罚。
