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各县(区)人民政府、管委会，市政府有关部门，市直有关单位：
中国人民银行新余市中心支行制定的《关于加大金融支持力度促进新余市物流业发展的指导意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年六月十九日
关于加大金融支持力度促进新余市物流业发展的指导意见
中国人民银行新余市中心支行
为优化物流资源，调整经济结构，改善投资环境，增强物流企业的竞争力，促进我市经济又好又快地发展，特对金融支持我市物流业(本意见中的物流业是指具备或租用必要的运输工具和仓储设施，具有从事运输或运输代理和仓储两种以上经营范围，能够提供运输、代理、仓储、装卸、加工、整理、配送等一体化服务，并具有与自身业务相适应的信息管理系统，经工商部门登记注册，实行独立核算、自负盈亏、独立承担民事责任的经济组织)发展提出以下指导意见。
一、指导思想
全市金融机构要以科学发展观为指导，以市场为导向，以提供优质服务为核心，使我市的物流业发展成为配套完善、服务高效、专业化、社会化的物流平台，为我市“十一五”现代物流业的跨越式发展奠定基础，为我市外向型经济的持续发展提供强有力的物流保障。
二、基本原则
以金融支持物流业加快发展为主题，为现代物流业的发展营造良好的金融环境，使物流与资金流两者有机结合，达到银企双赢、双活，共同发展的目的。
三、工作目标
通过加大金融支持力度，逐步改善我市物流业的基础设施和信息网络，把新余建设成为区域物流、国内物流和国际物流的大通道，把物流业培植成为新余经济的一大产业，最终成为发展新余经济的一大支柱。
四、总体思路
金融支持我市物流业发展的总体思路是做到三个关注：一是关注物流企业引进情况。物流业主管部门要在企业引进初期建立物流企业档案，并与金融机构建立信息沟通机制，使各金融机构及时掌握物流企业的信息。二是关注物流业发展情况。既要及时了解全市物流业的发展情况，又要及时关注全市物流企业资金运行情况，建立由物流业主管部门牵头，由人民银行、财政、保险等部门参加的沟通协调机制，主动加强沟通，寻求“共识、共为、共赢”，为加快物流业资金发展创造一个良好的发展环境。三是关注物流业贷款项目运作情况。各金融机构要把项目作为物流业信贷支持的重点，对申请贷款的项目进行跟踪问效，对符合国家产业政策、效益好、还款付息有保障的项目积极提供信贷支持，促成项目早见成效。打破传统的信贷管理方式，根据物流企业贷款申请情况，灵活授信，适当调高物流业贷款授信额度，合理确定物流业贷款期限。
五、具体措施
㈠主动对物流企业进行评级授信。在目前各商业银行对物流企业还没有单独的信贷准入标准的情况下，各商业银行要按照对待一般流通企业客户的评级授信办法，对我市物流企业进行评级授信，对已经营了一定年限有历史财务数据的物流企业可采取定量评级，对新办的物流企业可采取实地调查方式，然后进行定性评级，以满足物流企业对信贷资金的需求。
㈡从实际出发，积极解决物流企业的抵押担保问题。物流企业从属于流通领域，可供抵押的资产相对较少，各商业银行及有关部门应从物流企业的实际情况出发进行多渠道探索。一是商业银行可探索多种抵押及担保方式。商业银行可积极探索物流企业仓储设施和运输车辆抵押、收费权质押等抵押方式。对大型物流集团在新余设立的子公司，可积极探索由其集团提供担保。二是商业银行灵活进行授信。对集团客户与所在地牵头行有授信协议的，且集团客户在新余有单一子公司的，各商业银行可依据牵头行是否是本系统的银行，可作为参与行进行授信。三是财政部门可以选择需政府大力支持和扶持的企业在开办初期进行贴息，商业银行采取积极跟进的配套措施以解决物流企业贷款难的问题。
㈢为物流企业提供优质的金融结算服务。根据物流中心建设的需要，增设一家金融机构网点，常驻物流中心，为物流企业在资金结算、信息交流等方面提供方便、快捷的金融服务。
㈣培养物流企业的信用意识。加大金融知识宣传，通过举办物流企业财务人员培训班等形式，增强企业的信用意识，健全企业的财务体系，规范企业的财务管理，建立企业信用数据库，建立一个良好的信用环境。
