发布文号: 三政办[2007]32号
各县(市、区ぉ人民政府、人民武装部，开发区管理委员会，市人民政府有关部门：
为有效做好军事斗争人民防空应急准备，切实提高人民防空应急能力，根据《济南军区 山东省人民政府 河南省人民政府关于加快人民防空改革发展若干问题的决定》(〔2006〕3号ぉ精神，经市政府、三门峡军分区同意，现就制定街道办事处防空袭预案工作特作如下通知：
一、指导思想和主要内容
(一ぉ指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以中央军委新时期军事战略方针统揽全局，以现代军事斗争人防应急准备和预防敌人高新技术精确制导武器空袭为重点，认真研究敌我情况，从最困难、最复杂的情况出发，制定符合实际、能应对突发事件的城市防空袭预案，大力完善人防应急体系，提高人防应急能力，推动城市现代化建设，维护国家安全，促进经济社会又好又快发展。
(二ぉ主要内容：基本情况、毁伤分析、决心任务、人员疏散(重点ぉ、组织指挥、有关保障、附表、附图等内容，特别是人员疏散要求户对户明确列表。
二、工作步骤
(一ぉ准备阶段(2007年6月前ぉ：传达贯彻上级有关精神和要求，建立组织，制定计划。
(二ぉ实施阶段(2007年6-8月ぉ：培训人员，调查收集相关资料，完成初稿编写工作。
(三ぉ审查阶段(2007年9-10月ぉ：经县(市、区ぉ政府、人武部和开发区管委会审查后，市人防主管部门汇总预案，报市政府、军分区审定，送省人防主管部门备案。
三、工作要求
(一ぉ切实加强组织领导。制定街道办事处防空袭预案是一项事关人民群众生命财产安全的重要工作，标准高、事务细、针对性强。市政府成立三门峡市制定街道办事处防空袭预案工作领导小组，组长由市政府、军分区领导担任，成员由市人防办、各县(市、区ぉ政府和人武部以及开发区管委会有关负责同志组成。领导小组下设办公室，办公地点在市人防办，具体负责制定街道办事处防空袭预案工作的协调、督促和业务指导。各县(市、区ぉ政府、人武部和开发区管委会要成立相应机构，精心组织，明确分工，落实工作进度，确保在规定时间保质保量完成任务。
(二ぉ认真搞好调查研究。制定街道办事处防空袭预案需要收集大量准确翔实的资料和数据，对疏散地域等关键内容必须进行实地勘察。各疏散地域有关部门要密切配合，及时、准确提供所需资料、数据，积极协助搞好预案的制定。
(三ぉ依法落实人员经费。根据《河南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的有关规定，制定街道办事处防空袭预案所需经费由同级财政解决，工作人员由同级政府有关部门和单位负责抽调。
二○○七年五月十六日
