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各有关单位：
为切实鼓励和支持我市科技型企业积极贯彻、实施“走出去”战略，利用国际科技资源，带动我国高新技术产品、关键设备、技术、劳务和技术服务的出口，增强自主创新能力，培育我市具有较强国际竞争力的跨国公司，市商务委、市科委共同研究制订《天津市关于鼓励科技型企业“走出去”的若干意见》。
现印发各单位，请遵照执行。
专此通知。
二○○七年十二月二十八日
天津市关于鼓励科技型企业“走出去”的若干意见
为切实鼓励和支持我市科技型企业积极贯彻、实施“走出去”战略，利用国际科技资源，优化资源配置，依靠知识产权，拓展发展空间，带动我国高新技术产品、关键设备、技术、劳务和技术服务的出口，利用国际科技资源，增强自主创新能力，培育我市具有较强国际竞争力的跨国公司，现提出如下意见：
一、科技型企业及高科技项目的认定
(一)科技型企业的认定由天津市科学技术委员会负责。
(二)高科技项目的认定
1、科技型企业在境外从事下述范围内高新技术产品的研究开发、生产和技术服务，可认定为高科技项目。
高新技术产品的范围以国家科技部颁发的《中国高新技术产品目录》和《中国高新技术产品出口目录》为准，包括电子与信息技术、生物工程和新医药技术、新材料及应用技术、先进制造技术、航空航天技术、现代农业技术、新能源与高效节能技术、环境保护新技术、海洋工程技术和其它在传统产业改造中应用的新工艺、新技术等。
2、对未列入《高新技术产品出口统计目录》的高新技术及产品的研究开发、生产和技术服务，由市科委会同市商务委进行认定。
二、科技型企业“走出去”方式
科技型企业“走出去”是指上述科技型企业对外直接投资、在境外设立分支机构、投资办厂、设立研发中心、建立科技园、技术入股、跨国并购、对外承包工程、对外劳务合作等。
三、鼓励和支持政策措施
(一)对科技型企业“走出去”给予必要的资金支持
1、积极支持科技型企业赴埃及苏伊士经贸合作区等我市境外投资聚集地投资发展，形成境外研发、生产、销售一体化的规模效应，使用相关扶持资金给予补贴。
2、进一步发挥出口信用保险对科技型企业出口的积极作用，按照出口信用保险政策的规定，对于高科技项目加快承保速度；结合保函业务，形成配套的支持系统；根据市场发展需要，可为科技型企业的高科技项目出口研究增加新的保险品种。
3、积极争取国家政策性金融机构对科技型企业“走出去”提供低息优惠贷款。会同金融、外汇、保险机构对科技型企业承揽的境外重大承包工程项目给予资金优惠支持。
(二)根据受援国需求，通过援外推动科技型企业“走出去”
1、通过援外物资出口渠道，向受援国提供我国拥有自主知识产权的高新技术产品，促进我国产品出口。
2、通过优惠贷款支持，推动我国科技型企业出口高新技术产品，并鼓励其在发展中国家开展投资合作项目。
(三)通过国家级科技计划支持科技型企业“走出去”
对于已经“走出去”的科技型企业，在承担国家级科技计划和基金项目时，包括高新技术研究发展计划(“863”计划)、国家科技支撑计划、火炬计划、科技兴贸计划和中小企业技术创新资金，给予优先支持。
(四)加强科技型企业“走出去”服务体系建设
建设科技型企业“走出去”服务平台，鼓励和支持相关中介机构的发展，为科技型企业海外发展提供人才信息、法律咨询、翻译、报关、专利申报、展会服务、培训等综合服务，该类机构视同科技型中介机构。建立海外科技企业孵化器，为中小科技型企业在海外建立研究开发中心或创办科技型企业提供场地、政策、咨询等创业服务。经认定的海外科技企业孵化器可享受上述科技型企业“走出去”的优惠政策。
(五)鼓励科技型企业在海外设立研发机构
科技型企业在海外设立研究开发机构，是指我国科技型企业独立或与境外企业、大学或科研机构在境外联合设立从事研究开发活动的机构。政府有关部门建立专门的公共信息网络服务平台，集成对外贸易和投资、国际科技合作的有关信息资源，为科技型企业设立海外研发机构提供投资、研发、融资等信息咨询服务。充分发挥我国驻外使领馆的作用，加强对驻在国政策、技术和市场调研，为企业设立海外研发机构提供指导和帮助。
