发布文号: 劳部发［1996］371号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市劳动（劳动人事）厅（局），上海市、广东省、武汉市社会保险局，中国工商银行各分行：
实行养老金社会化发放，是深化养老保险制度改革的重要内容之一，是转换企业经营机制和建立现代企业制度的客观要求。这项工作的开展，对维护社会稳定，减轻企业事务性负担，保障离退休人员基本生活，具有极为重要的意义。近年来，不少地区实行了由社会保险管理机构委托银行代发养老金的办法，受到了企业和离退休人员的普遍欢迎。各地应积极努力，尽快将养老保险费用的差额缴拨改为全额缴拨，这是实行养老金社会化发放的重要条件。加快养老金社会化发放步伐，进一步提高养老保险社会化管理水平，在总结各地经验的基础上，现就社会保险管理机构委托中国工商银行代发养老金的有关问题通知如下：
一、在中国工商银行营业网点（以下简称营业网点）已实现计算机联网的地区，可以实行由社会保险管理机构委托中国工商银行代发养老金，具体办法如下：
１．各省、自治区、直辖市社会保险管理机构、中国工商银行各分行应根据本通知精神签订“社会保险管理机构委托中国工商银行代发养老金协议书”，明确各自职责，统一和规范各自的业务流程。
２．各地社会保险管理机构应在当地中国工商银行开设基本结算帐户，养老保险基金的收缴、发放、结存均在此帐户中结算。
３．代发养老金的各营业网点，应针对离退休人员这一特殊群体，进一步简化离退休人员取款手续，并提供优质服务。离退休人员居住较集中的地区，各营业网点开设养老金发放窗口。
４．各营业网点应为离退休人员办理个人活期储蓄帐户。为方便离退休人员，经企业和离退休人员本人同意，各营业网点可以为离退休人员办理牡丹卡，离退休人员可持卡在工商银行自动取款机（ＡＴＭ）上取款。
５．为支持养老金社会发放工作的开展，各营业网点对社会保险管理机构、企业及离退休人员免收手续费（包括储蓄存折和牡丹卡）。
６．因企业和离退休人员的原因损坏或遗失的储蓄存折、牡丹卡，各营业网点在为其补办时可收取工本费。
二、各地社会保险管理机构和当地中国工商银行，要建立健全离退休人员养老金社会化发放的有关工作制度，规范工作流程，切实保证离退休人员按时、足额领取养老金；要定期对代发养老金的工作进行检查，杜绝拖欠、挪用养老金的现象，一经发现，要严肃查处。
三、各地社会保险管理机构应建立离退休人员数据库，将离退休人员的基本情况纳入计算机管理。
四、各地社会保险管理机构和当地中国工商银行要积极主动做好代发养老金的宣传、解释工作，及时吸取企业、离退休人员及有关部门对这项工作的意见和建议，改进工作中的不足，为企业和离退休人员提供优质服务。
五、对开展代发养老金工作中出现的新情况、新问题，要及时认真研究解决，重大问题要及时上报劳动部、中国工商银行。
一九九六年十一月八日
