发布文号: 徐经纪[2008]2号
今年是“廉洁徐州”创建活动开展的第二个年度，按照市纪委十届三次全会的精神，结合我委工作实际，特制定进一步推进“廉洁徐州”创建活动的意见。
今年，委创建“廉洁徐州”活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻市纪委十届三次全会精神，围绕加强党的执政能力建设和落实科学发展观，按照标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，着力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，以深入踏实的工作推动委党风廉政建设和反腐败斗争的开展，为委各项工作的顺利开展提供保证。
一、加强教育力度，规范党员干部从政行为
第一、进一步加强党员干部的权力观教育。加强全体党员和干部的理想信念、党风党纪、勤政廉政和艰苦奋斗教育。
第二、深入开展反腐倡廉主题教育。在全委党员干部中开展以先进典型为主的正面教育和以反面典型为主的警示教育，今年计划安排多种形式的教育方式，采取走出去，请进来的办法，安排一到两次的正面教育或警示教育，进一步提高全体党员干部的廉洁自律意识。
第三、进一步加强党员干部廉洁自律教育活动。认真贯彻执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。重点抓好以下工作：
一是深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证、和收受干股，以及赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。
二是严禁党员领导干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易。
三是清理纠正领导干部在住房上以权谋私的行为，坚决纠正领导干部违规违法收受房屋的问题。
四是纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务上的影响经商办企业等问题。
五是治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场活动谋取私利的问题。
二、加强行政监察力度，改进机关工作作风
第一、继续做好去年党组一号文件的贯彻落实工作。按照规定，做好对敏感处室、敏感职能所涉及的资金发放、项目审批、基金收取等的监督检查工作。
第二、探索和研究机关部门权力运行内控机制的建设。把深化制度建设的要求贯穿于管权、管财、管事、管人的全过程。研究探索制度执行过程中的问责制度。
第三、拓展从源头防止腐败的工作领域。深入推行行政管理体制、干部人事制度、财务管理制度管理体制的改革，探索和研究以上各领域行之有效的管理办法。
第四、继续做好行之有效的廉政巡查、廉政谈话工作，有重点、有目标地开展廉政监察和执法监察。要做好对下属事业单位的廉政巡查工作，发现问题，及时解决。
第五、继续参与整顿和规范市场经济秩序工作。严肃查处各种侵占群众利益以及与民争利的行为。认真解决委属机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题，促进本委机关管理创新。
三，加强监督力度，促进风清气正的行政环境的形成
第一、继续做好贯彻落实党风廉政建设责任制有关文件，健全制度，明确责任，完善考核，加强监督检查，强化责任制追究。按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级抓好责任制的落实。认真抓好责任考核和责任追究，强化党组织的监督效能，进一步建立健全并严格执行党的民主集中制的各项规定。
第二、扎实开展党内监督条例实施情况的专项监督。重点加大对领导干部的监督，继续加强对委属单位领导经济责任的审计、切实加强对人财物管理使用和关键岗位的监督，严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话和党员领导干部报告个人有关事项制度。
第三、探索民主监督的有效途径，研究探索发展党内监督、群众监督的路子，拓宽监督渠道，发挥群众监督的有效作用。
第四、继续推行任前公示、廉政谈话、戒勉谈话、大事报告等制度。充分发挥群众监督的作用。全面推行政务公开，特别是与群众和企业切身利益有密切关联的问题，要向社会公开，接受群众监督。
四、组织领导
为进一步贯彻落实市委、市政府开展创建“廉洁徐州”活动要求，特成立经贸委创建工作领导小组，组长由党组书记、主任洪涛担任，副组长由党组成员、纪检组长吴世杰担任。下设办公室，办公室设在委监察室，联系电话：83754854。成员由唐冬弟、夏卫胜、时久华、张玮、张建明、王宏、高益德、傅斌组成。
党组书记为第一责任人，要亲自抓、负总责，形成党组统一领导、部门参与齐抓共管、各负其责，纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，实现一级抓一级，层层有任务，人人有责任，保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位、确保创建工作落到实处。 二〇〇八年三月十日
