发布文号: 国办函［2004］83号
吉林省人民政府：
你省《关于申请批准吉林省免征农业税试点工作方案的请示》(吉政文[2004]145号)收悉。经国务院同意，现函复如下： 一、原则同意你省上报的《吉林省免征农业税试点工作方案》(以下简称《方案》)。请根据《国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知》(国发[2004]21号)精神，进一步补充完善《方案》和相关配套改革办法，以利于基层操作。
二、要严格按照中央统一部署和要求，切实加强对免征农业税改革试点工作的领导。要完善税改组织机构和工作机制，精心组织实施，确保深化农村税费改革的各项政策得到全面落实。积极稳妥地推进乡镇机构改革，进一步完善农村义务教育管理体制，确保农村义务教育投入，推进县乡财政管理体制改革，妥善处理乡村债务和农业税费尾欠，全面落实和完善延长土地承包期30年的政策，切实解决农村土地承包纠纷问题。
三、要切实加强对农民负担的监控，加快建立防止农民负担反弹的长效机制。要坚持和完善减轻农民负担党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度和专项治理的部门责任制。抓紧制订减轻农民负担工作考核办法。完善并严格执行农民负担监督管理的各项工作制度。继续开展农民负担专项整治工作，严肃查处各种名目的乱收费。进一步完善涉农收费制度，严格划分和规范行政事业性收费和经营服务性收费，杜绝政府部门、垄断行业违规收费和超范围、超标准收费。完善村内“一事一议”筹资筹劳制度，严格操作程序。
国务院办公厅
2004年11月23日
