发布文号: 内城字［1957］第162号
各省、自治区、直辖市民政厅(局)、计委、商业厅(局)、工业厅(局)、手工业管理局、供销合作社，各市民政局(科)、计委、供销合作社：.
目前由烈属、军属、残废军人和贫民组织起来的生产单位中，共有282个初具规模的工厂或者合作社。其中有一部分单位，自1956年下半年尤其是第四季度以来发生了原料供应不足的现象，严重的甚至断绝了原料供应，处于停工待料状态。形成这种情况的原因，主要是由于某些原料不敷供应，应该纳入计划的烈属、军属、残废军人、贫民生产单位尚未纳入。加以某些部门没有很好支持，更加重了烈属、军属、贫民生产单位原料供应上的困难。
烈属、军属、残废军人和贫民生产是救济福利性的生产，它的目的主要是解决这部分人的生活问题。如果使他们的生产停顿，则他们的生活不但完全需要政府来救济，而且可能使他们流落街头，在政治上将要产生不好影响。同时缺乏原料的生产单位多半是1950年前后组成的，几年来，这些生产单位在生产技术和设备上已具有一定基础，在创造国家财富方面也有一定的贡献，不论从哪一方面的理由来说，都不能使他们的生产停顿。
为了适当的解决这个问题，兹通知如下：
一、民政部门组织的烈属、军属、残废军人和贫民生产，地方各有关部门包括计划部门要给予必要的支持，对原料供应和产品销路，也应给予合理的统筹安排。其主要产品产量应该纳入地方工业及手工业的生产计划中，由当地计划委员会和有关工商业部门妥善安排。 二、对目前原料已发生困难的烈属、军属、残废军人、贫民生产单位，应由民政部门主动与有关部门联系，设法帮助他们加以适当解决。 三、1957年民政部门在组织烈属、军属、残废军人和贫民生产时，应先充分估计到原料的来源，原料来源确有困难的生产可不再组织。对于国家工业建设急需而目前又缺乏的某些主要原料，不可能照顾到烈属、军属、残废军人、贫民生产单位时，民政部门不要组织需要这些原料的生产。
其已经组织的，应在有关部门协助下，设法采用代用品或改行从事其他生产。
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