发布文号: 内城字［1963］第14号等
各省、自治区、直辖市民政、公安、粮食、劳动、商业厅（局）： .
目前社会上有一些长期流浪的人员，在全国各地到处游荡，乞讨偷摸，严重危害社会治安和社会主义建设。为了支援农业生产，维护社会秩序，各地民政部门已办了一些安置场所（包括农场、儿童教养院以及其他安置单位），收容了一些人。根据目前情况看来，还得筹办一些农场和其他安置场所继续收容安置。要做好这项收容安置工作，真正使这些人稳定下来，不再流浪，需要有关部门共同协作，采取必要措施。现对解决收容安置长期流浪人员的户口、物资供应等问题，作如下通知：
一、民政部门对于需要收容安置的长期流浪人员，主要应该面向农村，送农村的安置场所安置；少数无依无靠、无家可归，长期流浪在城镇现在又不能送农村安置的，可以安置在城镇或近效区的安置场所。
二、安置场所收容的长期流浪人员，凡是流浪时间在半年以上、情况已经审查清楚给予安置的，当地公安机关应当给予落户（正式户口）。其中原来有户口的，可以由当地公安机关通知原户口所在地办理迁移手续（或者回信说明户口已经注销）；原来没有户口的，可以由安置场所或者民政部门出具证明，向当地公安机关申报。对于安置以后经过一定时期的劳动和教育，改变游惰习气，需要处理的长期流浪人员，要在安置出路落实以后，再办理转移户口手续。
三、农场安置长期流浪人员需要的口粮，有条件的农场要力争生产自给；确实不能自给、需要国家补贴粮食的，可以由省、自治区、直辖市参照当地同类型国营农场口粮标准加以规定，纳入地方粮食统销指标之内。安置在儿童教养院和其他社会福利事业单位的残老和儿童，由当地粮食部门按照城镇居民的口粮标准供给。
四、安置场所安置长期流浪人员需要的生活日用品和副食品（包括棉布、鞋、食油等等）；商业部门可以按照当地规定的标准供应，需用劳保用品的，应按劳动部门和安置单位的原有规定办理。
以上通知，希研究执行。
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