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建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行： .
现将１９９１年信贷（资金）收支计划和上半年贷款控制规模发给你们（详见附表），请根据全国分行长会议精神贯彻落实。
１９９１年，金融工作要继续坚持实行“控制总量，调整结构，强化管理，适时调节，提高效益”的货币信贷方针，人民银行对专业银行和其他金融机构的信贷活动，继续实行总量控制的政策，核定的贷款最高限额作为指令性计划执行，未经批准不得突破。并继续实行专业银行总行和人民银行分行“双线”控制，以专业银行为主的办法，全年亮底，按委控制，按月考核，适时调节。因此，各行要根据总行核定的信贷计划，积极组织存款，根据实际需要和资金状况，安排好贷款的发放。现就有关事项明确如下：
一、今年总行继续实行重点建设贷款专项资金的制度，集中资金的幅度和办法不变（对特区行和贫困县支行继续免交，已在上交资金总额中扣除）。总行供应资金除维持去年的范围外，考虑到存差分行的实际情况，对其承担的国家计划内地方小型建贷项目，今年改由总行供应资金。总行供应各行的资金、各行上交的资金其清算办法仍按１９９０年办法执行，即：供应资金由１月份起每月按１／１２调拨；上交资金从３月份起每月按核定的全年上交资金计划的１／１０上交。
二、本次下达的基本建设贷款发放计划是参照１９９１年国家基本建设计划（草案）暂定的预测数，年度中间根据总行信贷部实际下达的项目贷款计划进行调整，并相应调整重点建设贷款专项资金供应计划。基建贷款项目计划下达后，各行要保证资金及时到位。
三、技术改造贷款仍实行“多收多贷”的政策，其回收再贷指标不做为指令性计划考核。
四、各项流动资金贷款在年度中间仍实行捆起来考核的办法，坚持谁放谁收谁管的原则，超计划回收的基建贷款可以用于发放设备储备贷款和流动资金贷款。
五、今年将继续开办科技开发贷款，具体计划待人民银行核定后由总行与国家科委商定后再正式下达。
六、金融债券发行与特种贷款计划将根据债券落实情况，另行下达。
七、本次下达的地方设备储备贷款计划系根据银发（１９９０）３４０号“关于下达第二批基建清欠贷款计划的通知”所列基本建设清欠贷款核定的，请各行在２月底前抓紧完成。
八、在年度计划执行中，各行要加强贷种之间、行际之间贷款规模的适时调节。总行核定的上半年贷款规模，各行在优先保证计划内固定资产投资贷款的前提下，可以灵活调剂；对重点项目和基本客户在资金上的临时急需，可以适当发放短期周转贷款支持。各行上半年发放贷款，如确需超过总行下达贷款限额时，应及时报告总行处理。
九、本次下达的“返还以前年度上交资金”系参照有关分行１９８８年或１９９０年多上交资金的情况，结合各行目前资金善确定的。为简化工作，总行不办专门返还手续，而在各行今年上交重点建设专项资金中作扣减处理。
请各行认真做好信贷计划落实工作。在安排流动资金贷款和技术改造贷款时，要注意照顾县支行，特别是存差大的县支行的实际困难。在合理安排各项新增贷款的同时，还要认真研究调整贷款存量结构，大力回收到逾期贷款，通过回收再贷的计划调节，努力优化贷款投向、期限与地区（行际）分布结构。
附件：１９９１年信贷（资金）计划核定表（略）
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