发布文号: 桂政发［1991］57号
自治区人民政府同意自治区农业机械化管理局《关于农用柴油统一分配管理的请示》及其拟定的《广西壮族自治区农业柴油分配管理实施细则》，望各地认真研究、贯彻执行（桂政发〔１９８５〕１７５号文同时失效）。
关于农用柴油统一分配管理问题的请示
根据农业生产发展需要和国务院有关部门规定，１９８５年区农机局、区石油公司共同拟定我区《农业用柴油分配供应管理实施细则》，并从１９８６年起县以下农用柴油由农机部门分配，石油部门供应。几年来，农机部门在石油部门的支持与密切配合下，通过农用柴油的分配管理，加强了对户营农机的管理，以油管机，促机务农，农机在机耕、抗旱、加工等为农业生产、农民生活服务上发挥了很大作用，促进了农业生产和农村经济的发展。.
粮挂油、救灾油是农用柴油的组成部分，在正常指标紧缺情况下，这两部分油用于抗旱、机耕发挥了一定作用。但是我区农用柴油三个组成部分目前存在着多头分配管理，不利于统一调剂，合理使用，为了充分发挥农用油的作用。我区农用柴油应统一由农机部门分配管理，以利于粮食生产和救灾工作。为我们在充分征询各有关部门意见的基础上，重新拟定了《广西壮族自治区农用柴油供应管理实施细则》，请审定并批转各地执行。
广西壮族自治区农用柴油分配供应管理实施细则
第一章 总则
第一条 石油是国家统配物资。为了保证农用柴油用于农业生产，把国家戴帽下达我区的柴油指标（含正常农用柴油、救灾柴油、粮食定购奖售柴油，下同），交由农机管理部门统一分配，石油公司负责调拨供应。农机管理部门要做好农用柴油的分配、管理、供应和节油工作，确保农用柴油用于农业生产并充分发挥效益。
第二条 各级农机管理部门根据农业生产的实际情况及油源情况，征询农业、水利、救灾、粮食等部门的意见，提出农用柴油具体分配方案，征得石油供应部门同意并报经同级政府审批后，由各级石油供应部门按季按月及时供应。其中，县以上（含县，下同）国营、集体单位农用柴油由各级石油公司供应；县以下（不含县，下同）的用户由乡（镇）农机站或基层供销社供应。农机、供销和石油部门要加强协作，按计划组织货源及时供应，不误农时。
第三条 各级政府及农业综合部门要加强对农用柴油分配供应管理工作的领导，经常检查督促，做好协调工作。农机管理部门要配备专业人员负责农用柴油的计划申请、分配、统计、管理和节油工作，定期向同级政府和上级农机管理部门汇报，要建立和健全各项管理制度，不断提高油料管理水平。
第二章 计划分配
第四条 农用柴油的使用范围
１、农田机械作业，包括排灌、机耕、机耙、机播、中耕、收获、脱粒、植保、农田运输、农田水利机械作业等用油。
２、无电区的农民口粮加工及饲料加工。
３、对乡村工副业、服务性部门（供销、粮食、邮电、医院、学校、气息、电影对等）的支农服务用油酌情给予适当安排。
４、县以上各级农业、农机、林业、侨办、劳教、劳动、农垦、水产、园艺、农业科研等企、事业单位用油。其中，不包括森林工业极其专业车船队的用油。
５、国家增拨的农业救灾柴油及从农用柴油指标中提留的救灾柴油，只能用于农业生产救灾，如抗旱抽水、排涝、防洪抢险、修复水毁农田和水利工程，森林灭火，防治病虫害等，不得挪作他用。
６、国家下达的粮食定购奖售柴油用于粮食生产，如农田排灌、机耕、农田水利、改造中低产田等。
第五条 农用柴油的分配坚持保证重点，统筹兼顾，综合平衡的原则。油料指标的分配，以农田排灌和农业机械作业量为主要依据，并参考机具保有量、机灌机耕面积、耗油水平机经济效益等因素。在当前油源短缺的情况下，必须优先保证粮食生产的必需用油，同时兼顾无电区农民口粮和饲料加工，不得按农机台数、马力平均分配。在此前提下，对农业其它项目用油，可根据资源情况，酌情分配。对非农营业性运输不分配农用平价柴油。
第六条 正常农用柴油指标是指国家统配的农用平价柴油指标，其分配办法如下：
１、自治区从正常农用柴油指标中先提留５％作为自治区农业生产救灾柴油。
２、在正常农用柴油指标数量不变的情况下，分配给区农业厅、区林业厅、区农垦局、区华侨企业管理局、区劳改局、区劳教局、区糖业公司的农用柴油指标，原则上以１９８６年分配指标为基数，由区农机局将指标计划给行业主管部门，掌握分配，并与区石油公司联合下达分配指标到所属用油单位和所在县石油公司，由当地石油公司负责供应。若国家戴帽下达给我区的正常农用柴油指标有所变更，区直有关部门的正常农用柴油指标相应调整。渔用柴油按国家核定基数，由水产部门分配。
３、各地、市县直属的农业场站用油指标，原则上以原分配指标为基数，由区农机局和区石油公司按季将分配指标下达至场站所在县（市）农机局、石油公司。由当地石油公司负责供应。
４、县以下的农用柴油指标，由区农机局征求地、市农机局的意见后，按季度分县提前分配下达。
第七条 粮食定购奖售柴油在实行补差价款办法后，此项柴油指标的分配，按国家戴帽下达的数量，自治区提留２０％安排用于粮食生产救灾，由区农机局和区救灾办掌握分配；其余指标由区农机局与区粮食局按下达的粮食定购任务分配，并与区石油公司联合下达各（县）市，由（县）市农机局统一管理，按规定的使用范围分配使用。自治区于当年的１月和６月将指标下达，每次下达各县（市）应得指标的５０％，各县（市）要及时分配和组织供应，同时各级石油部门要按时将代收回的粮奖油平议差价款付给粮食收购部门，以利粮食收购工作的顺利进行。自治区不另增加粮奖油指标。
在规定使用范围内，粮食定购奖售柴油指标可与正常农用柴油指标调剂使用。
第八条 农业生产救灾柴油由各级农用部门会同各级政府部门救灾办公室根据灾情拟定分配方案，报同级政府审批，并会同石油公司下达，各地石油供应部门及时组织供应，自治区从正常农用柴油指标中提留的农业生产救灾油，由区农机局于每年一季度预拨一部分给各地、市，以利于及时用于救灾。
第三章 管理与节约
第九条 农用柴油按农业生产作业需要实行计划分配，推广油料与机耕、机灌任务挂钩制度，凭证供应。县以下农用柴油分配指标要落实到用户，把分配指标和作业量公布于众，接收群众监督。用油户要持农机部门统一印刷的购油证购油。农机部门要按农机作业任务管好农机，用好油料，做好节油工作。对无牌照、技术状态差以及严重违章的机手应停止供油。对未按计划完成农田机灌机耕作业任务的，可扣减其供油指标。
第十条 建立农用柴油使用情况统计报表制度。各地、市农机管理部门和区直有关厅局要按季将农用柴油（含救灾油，粮食定购挂勾油）分配使用情况列表，报区农机局，同时抄报区石油公司。自治区每次下拨的救灾油指标，各地、市在收到后２０天内向区农机局反馈油料的分配使用情况，同时抄报自治区抗灾救灾办公室和区石油公司。各地、市及区直有关厅局于年终要对农用柴油分配使用情况进行检查总结，并于次年一月份将情况书面报送区农机局、区石油公司各一份。
