发布文号: 晋市发[1995]15号
各县(市、区)委、政府，人民武装部：.
最近，中共山西省委、山西省人民政府、山西省军区为了认真贯彻江泽民总书记关于县(市、区)人民武装部要列入解放军建制的重要指示，就加强县(市、区)人武部管理问题发出了通知。现结合我市实际，对如何进一步加强县(市、区)人武部收归军队建制前的管理工作，提出如下意见，望认真贯彻执行。
一、加大教育力度，确保全体人员的思想稳定。人武部收归军队建制服，是党中央、中央军委的重大决策，我们既要充分认识这一重要决策的重大意义，又看到人武部干部由此而来的思想波动和反映，有针对性地做好思想政治工作，把全体人员的思想统一到自觉服从大局、统一到党中央、中央军委的决策上来龙去脉，一是要搞好正面教育。通过大讲党中央、中央军委决策的重大意义和正确性，增强服从意识。要把“服从”教育和“人生观”教育紧密结合起来，教育全体人员正确对待和处理局部利益和全局利益、个人利益和党的利益的关系，树立服从大局，一切听从党安排的思想，确立党的需要，就是党员干部的人生价值观。二是要重视领导干部的形象教育，人武部主管要以对党的事业和国防建设高度负责的精神，带头模范地执行党中央、中央军委的重大决策、各项政策、纪律，带头保持旺盛的精神状态，带头完成自己职责范围的各项工作，以自身的模范行动和光辉形象，影响人、带动人、教育人。三是抓好典型教育。要在人武部收归军队建制前这一期间，注意及时发现各类典型，对好的典型要进行大力宣扬、奖励，对表现差的和发生问题的，要严励批评处分。总之，通过教育，使广大人武干部自觉顾全大局，遵守纪律，听从反响，做到思想不散，纪律不松，工作不减，标准不降，以新的姿态接受党的考验。
二、严明组织纪律，加强对人员、经费、物资的管理和控制。人武部收归军队建制序列，涉及到方方面面的工作，政策性强。各单位要切实加强对人武部人、财、物的管理和控制。要严格遵守干部人事纪律性，不准违反规定进行非正常提取提级。从现在起确需提职提级人的，人武部军政领导(含副职)必须经省军区同意，科级干部必须经军分区同意。根据上级要求，从5月23日，暂停人武部人员的调动，各单位借调的人武干部要归岗归位。要严格财经纪律，加强对现有经费、财物的管理和控制，严禁突击花钱、大吃大喝、请客送礼和私分公款、公物。要加强对房地产和训练基地的管理，不准转移和变卖给。要继续管理好现有人武部办的以劳养武企业(包括各种经济实体)，不准转称资金、变卖资产和变更企业隶属关系。要加强对人武部各种设施物资的管理，搞好维修和保养，保证完好无缺。对违反上述规定的，一经发现，要严肃查外，追究当事人和有关领导的责任。
三、保持良好秩序，高质量地完成各项工作任务。今年是大抓基层、大抓落实之年。各单位一定要按照年初党委工作部署，在抓落实上下功夫，在提高质量上见成效，保证各项工作任务落实，一个重要的前提条件，就是保持良好的战备、工作、生活秩序，决不能因武装部将要收归军队建制序列，就放松管理，减少任务，降低工作标准。保持良好的工作秩序，首要的就是要保证人武部主管在职在位，把主要精力用地保证各项工作任务落实上，要严格请销假制度，人武部主管离开工作岗位，要向分区领导请假，要加强对人武部收归军队建制前的监督和控制，下一阶段，军分区将派出工作组，不间断地各单位各方面的工作进行监督检查，具体帮助指导。
四、采取得力措施，确保民兵武器库的绝对安全。加强民兵武器弹药的安全管理，中各级地方党委、政府和人武部门的一项重要任务，是事关社会稳定的一件大事出有因。各级一定要始终保持清醒的头脑，认真贯彻落实省政府、省军区关于民兵装备仓库安全管理规划和责任制，进一步完善安全防范设备，严格各类人员值班制度，加强对武器库看管人中贩教育和管理，确保武器弹药品绝对安全，万无一失。近期省军区和军分区工作组正在对各县(市、区)民兵武器仓库进行全面检查，对检查中发现的人员看管、设施建设等方面存在的问题，各单位一定要高度重视，坚决加以纠正管理，如果发生民兵武器弹药丢失、被盗等事帮，不仅要追究当事人的责任，更主要的是要追究各县(市、区)领导和人武部领导的责任。
五、加强组织领导，一如既往地积极支持和关心人武部建设。各级党委、政府要继续发扬党管武装的光荣传统，各级领导要进一步增强党管武装的观念，充分认识各县(市、区)人民武装部收归军队建制，虽然主管部门和隶属关系发生了变化，但是，人武部门始终都是地方党委、政府的军事部门和兵役机关，武装部本身的性质、任务没有变，党管武装原则和传统没有变。因此，各级党委、政府要一如既往地加强对武装工作的领导。各县(市、区)人武部党委兼职书记、分管武装工作的领导，要把人武部收归军队建制前的管理工作作为一项重要任务来抓，高度重视，严密组织，严格管理，实施强有力的领导，同武装部领导一道，该抓的工作要抓，该办的事要办，不等不靠，不推不拖，积极主动帮助解决重点难点问题，为下一步下武部收归军队建制创造有利条件和做好充分的准备。
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