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各区、县级市人民政府，市府直属各单位：.
为了实现我省山区1997年全面脱贫，2000年达到小康的奋斗目标，根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于沿海市重点扶持十六个特困县的通知》(粤办发(1996)1号)精神，我市对口挂钩扶持对象调整为阳山县、清新县及连南瑶族自治县。为落实省委、省政府加大对特困县扶持力度的精神，集中力量帮助他们实现县级财政自给，现就有关问题通知如下：
一、各部门、各单位领导干部要从坚持社会主义原则，促进全省经济全面发展的需要出发，提高对对口挂钩扶持工作重要意义的认识。要调动各方面的力量，努力完成省委、省政府安排给我市挂钩扶持阳山县、清新县、连南瑶族自治县的任务。
二、市委、市政府分配部分区、县级市和有关经济部门(局、总公司)和企业，分别对口挂钩扶持3个县，各带好1个镇(具体安排见附表)。有对口挂钩扶持任务的单位，除主要领导要亲自抓外，要分工1名领导同志和主管部门具体负责落实日常工作。要建立联席会议制度，每半年研究检查1次挂钩扶持情况，并报市对口支援领导小组。今年，正值“国际消除贫困年”，中共中央办公厅又发出了开展为贫困地区“送温暖”活动的通知。
因此，各单位要按照优势互补、经济互助、利益互惠的原则抓紧组织动员和考察商谈，把送温暖活动和扶持工作迅速开展起来，争取有个好的开端。
三、有计划地开展多渠道、多形式的扶持工作。各对口挂钩扶持单位要根据各自条件，制订扶持工作计划和有关措施。采取技术支援、转让科技成果、帮助培训人才、沟通经济信息、开发山区产品市场、扩散和转移产品办企业、开办原材料基地和副食品供应基地、外贸出口基地、“菜蓝子”基地、发展“三高”农业项目吸纳劳动力等办法，帮助被扶持县镇发展“造血”型经济事业，办争实现1997年底全面脱贫，2000年达到小康目标。
对口扶持单位调整后，有关区、县级市前几年与原挂钩扶持已建立的合作项目，要继续按协议执行，双方的债权债务，要通过协商妥善解决，做到善始善终。
四、结合省派出第四批交流挂职干部工作的决定，选派得力人员分赴阳山、清新和连南3县。各单位派出干部统一编入3个县的扶持发展经济工作队，有的在当地挂职，有的也可不挂职。挂职或不挂职干部都要以扶持当地发展经济为中心，妥善安排好工作，使他们真正发挥工作队的积极作用，在对口扶持发展经济中做出成绩。
五、为了支持3个县脱贫致富，市决定今明两年内每年再增加1500万元对口支援发展基金。同时，各区、市和各单位也要千方百计、多方设法筹集资金，支持3个县发展经济。
附：广州市对口扶持阳山、清新、连南三县安排表
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