发布文号: 晋地税征发[1998]14号
省政府：.
为贯彻落实好国发[1998]4号'国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知'，我们结合我省实际，代省政府起草了一个转发通知，如无不妥，请正式下发。
特此报告。
附件：山西省人民政府关于转发《国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》的通知(代拟稿)
各地区行政公署、市人民政府：
现将《国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》转发给你们，并结合我省实际，提出以下要求，请一并遵照执行。
一、认真开展检查和清理工作。各地区、各部门要严格依据国家税法，对1994年新税制实施以来擅自制定的减免税规定进行一次检查和清理工作，对检查、清理出来的问题，要立即纠正并逐级上报。现在仍然实行包税的，要从1998年元月1日起纠正。
今后各地区、各部门一律不得超越权限制定、下发减免税收的规定，严禁各种形式的包税。各级税务部门要严格执行税法，不得虚收、探收，收取过头税。对发现越权减免税等问题，一要坚决抵制，二要及时上报。
二、在企业改制过程中，要维护国家税法的统一性，防止因企业改制造成税款流失。各级税务部门要严格执行税收管理权限的规定，不得擅自批准缓缴税款和免征滞纳金。有关部门应吸收税务部门参加企业改制工作，税务部门也要积极支持主动参与，及时研究和解决企业改制带来的税收管理问题，尤其要做好对改制企业欠税的依法清理工作。
三、各级政府、各部门要从全省经济发展的高度出发，切实加强对税收工作的领导与支持，保障税务机关独立执法的地位不受干扰。各地区、各部门不得擅自制定、变更国家的税收法律和税收政策；不得自立名目，以自印的收缴、罚没文书取代法定的税务文书，越权征收税款、作出行政处罚、加征滞纳金和其他税收处理决定。税务部门要建立、完善和落实执法责任制等各项内部监督制约机制，不断规范执法行为，提高执法水平。
四、各级政府、各部门要把检查工作列入重要的议事日程，检查工作应由一名领导亲自抓，并由负责法制工作的机构负责组织，国税、地税部门要积极参与。
检查结束后，各地区行政公署、市人民政府，省直各委、办、厅、局应于8月1日前将检查清理的结果书面报告省政府，并抄送山西省国家税务局与山西省地方税务局。
附件：国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知
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