发布文号: 锡政办发〔2009〕84号
各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市经贸委、无锡供电公司《关于推广应用20千伏配电电压供电方式工作方案》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
二○○九年三月七日
关于推广应用20千伏配电电压供电方式工作方案
市经贸委 无锡供电公司(2009年3月)
为进一步贯彻落实中央和省委、省政府关于扩大内需促进经济增长的决策部署，营造节约、环保和高效的供用电环境，根据无锡经济社会发展需求和电力市场实际情况。经研究决定，在无锡地区配电网和客户供电中推广应用20千伏配电电压供电方式(以下简称20千伏供电)。现制定相关工作方案如下：
一、指导思想
坚持“环保优先、节约优先”和“市场导向、创新导向、规划导向”方针，优化电网发展方式和客户供电方式，优化供电电压等级序列，提高供电单位效率，提升资源集约利用水平，降低供电综合投资，保障经济和社会全面协调可持续发展。
二、推广应用20千伏供电的意义
(一)20千伏供电具有较强的技术经济优势
采用20千伏供电与35千伏和10千伏等传统的配电电压等级相比，具有较为明显的技术经济优势。一是有效提高供电单位效率。推广应用20千伏供电，其供电能力较10千伏提高2－4倍，基本接近35千伏供电能力，符合城市电网未来发展需求和趋势。二是提高资源集约利用水平。20千伏空间资源占用与10千伏基本相当，设备一次性投资比10千伏提高10%-15%，但节约有色金属消耗量50%，节约配电网建设投资约40%。采用20千伏供电，还有利于简化电压等级层次，有效减少电力客户供电线路条数，有效减少有色金属等原材料消耗，有效减少变电站数量、土地资源占用以及线路走廊需求，符合科学发展要求。三是节能综合效益显著。同等负荷下，20千伏供电的线路电能损耗仅为10千伏线路的1/4，节能效果明显。由于电压等级提高，供电质量显著改善，故障率将明显减少，有利于电网稳定和电力客户安全可靠用电。四是增强供电方式的灵活性和经济性。与10千伏相比，20千伏供电具有更优惠的电价，并可以减少供电线路的数量，从而提高用电可靠性，给电力客户用电增强了灵活性、经济性和安全性，节约了电力客户的综合投资和管理成本。
(二)20千伏供电已具有成功的经验
发达国家，如法国、意大利、美国、新加坡、日本、韩国等国家和地区都广泛采用20千伏系列作为城市主要的配电电压等级。江苏省自2007年起在全省范围内推广应用20千伏供电，其应用规划、实践试点和成功运行已得到国家有关部委、国家电网公司、中国科协等部门的大力支持和充分肯定。国家发改委以发改办价格(2007)2171号文已正式批复同意江苏省增设20千伏电压等级销售电价，江苏省物价局以苏价工(2007)330号文予以转发，明确自2007年10月1日起执行。
三、无锡地区20千伏供电试点效果良好
无锡人多地少，资源紧张，电网和负荷密度较高，目前仅市区10千伏线路就达1500条以上。随着城市建设密度进一步上升，高楼、商厦、居住集群不断增多，由于10千伏供电能力有限，已不能适应城市发展要求，采用20千伏供电势在必行。由于20千伏供电的经济优势和技术优势，目前市区就有230个电力客户选择20千伏供电，新出20千伏客户线路45条。
在实施过程中，我市坚持统筹规划，在电网总体规划的指导下制订分区20千伏配电网规划，为20千伏配电网发展明确原则和计划。坚持基本建设与升压改造并举。在基本建设方面，经过积极争取和努力，到目前为止，市区范围内已有32座20千伏电源输变电工程项目纳入建设计划，总投资达到20亿元以上。在电网升压改造方面，市区首条10千伏升压改造为20千伏的线路已在2008年11月底投运，开拓了电网创新和客户多样供电的新路子。
四、推广应用20千伏供电的有关原则和意见
(一)无锡地区将加快发展20千伏供电网络的规划和建设，今后新建和扩建中压配电网采用20千伏电压等级，限制发展10千伏和35千伏配电电压等级。
(二)各市(县)、区政府和有关部门要积极支持、配合20千伏电网建设与改造，加快20千伏供电项目的实施。
(三)供电公司要进一步加快20千伏配电网规划的编制，积极争取20千伏电网建设与改造的项目和资金，加大投入力度，加快建设步伐，优化配电网络，进一步提高供电能力和质量；要进一步加强20千伏电压等级的技术应用，规范编制供电方案，保障供用电安全，提升服务水平；要进一步加强政策宣传、舆论引导，向广大电力用户广泛普及20千伏供电基础知识。
(四)新建开发区、成片住宅小区和大型商业区等新建供电区域，包括原拟采用10千伏和35千伏供电的新增高压客户，将统一采用20千伏供电，或经20千伏配变降压为380/220伏供电。对于暂时不具备20千伏直接供电条件的客户，经技术经济比较，可临时采用过渡方式，客户供电、受电设备统一按照20千伏电压等级建设实施，临时降压运行。现有10千伏供电客户的受电设备结合其自身使用和发展情况，制订改造计划，适时接入20千伏电压系统。
