发布文号: 龙政综〔2009〕340号
各县(市、区)人民政府，龙岩经济开发区管委会，市直各单位：
《龙岩市人民政府关于推进龙工配件工业园建设的实施意见》已经市人民政府第四十一次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
龙岩市人民政府
二○○九年九月十四日
龙岩市人民政府关于推进龙工配件工业园建设的实施意见
为了促进龙岩工程机械产业集群发展壮大，鼓励引进工程机械配件生产企业到我市落户建设，提高中国龙工工程机械配件的本地自给率，完善我市工程机械产业链条，实现争创全国先进工程机械制造业基地的目标，经市委、市政府研究，决定设立龙工配件工业园。为加快园区建设，特制定如下实施意见。
一、园区建设
1、建设地点：龙岩经济开发区高新园区内。
2、建设规模：规划3000亩工业用地用于龙工配件工业园建设。
3、发展目标：争取用五年时间，基本建成龙工配件工业园。入园项目全部建成达产后，预计全部工业总产值可达到100亿元(人民币，下同)，新增税收3亿元，新增就业人员1万人。
4、入园企业要求：入户龙工配件工业园的企业，必须是为龙工集团生产并提供配件产品、固定资产总投资达到1000万元以上的工程机械生产性企业。
5、项目建设用地，由龙岩经济开发区高新园区负责完成“三通一平”工作。
6、项目必须按规定的开工时间和建设周期进行建设。自交地之日起满一年以上未开工建设的，依法缴纳土地闲置费；两年以上未使用的，依法收回土地使用权。依法取得土地使用权的投资者，要按照项目建设合同中规定的期限及条件投资开发、利用土地。
二、园区管理
龙工配件工业园由龙岩经济开发区建设领导小组领导和管理。具体负责研究制定园区总体规划、建设方案、优惠政策和重特大项目招商等有关重大事项。日常工作由龙岩经济开发区高新园区管委会承担。
三、配套政策
1、建设用地政策
项目建设用地可以按国家规定的工业用地最低出让价格出让土地。
2、财政优惠政策：
(1)土地使用税：按规定标准缴纳，从缴纳土地使用税之月起5年内其市、县分成部分以财政奖励形式全额奖励给企业。
(2)城市基础设施配套费实行征收后以财政奖励形式全额奖励给企业。
(3)产品实现销售收入后按规定缴纳的增值税，在项目交地后5年内地方所得市、县分成部分以财政奖励形式全额奖励给企业。
(4)企业所得税在项目交地后5年内市、县分成部分以财政奖励形式全额奖励给企业。
(5)从项目开工建设之日起，按合同约定时序进度完成工程量的，以完成固定资产投资进度50%和100%两个阶段，按同等比例由财政给予土地出让金等额的基础设施建设补助。
3、流动资金贷款贴息政策：
(1)、完成固定资产投资1000—5000万元(不含5000万元)，对其流动资金贷款由财政给予贴息两年，年贴息额15万元以内。
(2)完成固定资产投资5000万元—1亿元(不含1亿元)，对其流动资金贷款由财政给予贴息两年，年贴息额30万元以内。
(3)完成固定资产投资1亿元以上，对其流动资金贷款由财政给予贴息两年，年贴息额50万元以内。
4、促进人才引进和集聚：
(1)市、县政府在龙岩市区或龙工配件工业园为在龙工配件工业园就业的大学毕业生和企业中、高级技术人才、高技能人才配套建设保障性住房，解决大学毕业生和中、高级技术人才、高技能人才的住房问题，以解决企业专业技术人才和技能人才的后顾之忧。
(2)龙岩经济开发区高新园区管委会及市、县劳动保障部门负责做好园区企业用工招聘和培训工作，确保园区企业用工需求。
5、鼓励龙工集团与入园配套企业建立紧密合作关系，并在订单、价格等方面给予优惠。
6、优先推荐入园企业争取上级资金补助、享受优惠政策；协调金融部门为入园企业提供优惠贷款，并争取享受龙工集团待遇；市中小企业担保中心优先为入园企业提供金融信贷担保。
7、新引进特大型企业(固定资产总投资10亿元以上)入驻龙工配件工业园的，可特事特办，在本配套政策的基础上另行协商，实行更加优惠的政策。
四、组织实施
1、赋予龙岩经济开发区高新园区管委会负责龙工配件工业园建设和管理的职能和责任。
2、龙岩经济开发区高新园区管委会要抓紧编制龙工配件工业园建设规划方案，2009年第三季度要完成道路及基础设施规划，第四季度要开始道路、管网工程等基础设施建设。
3、争取2009年底前完成1500亩土地征地拆迁工作，基本完成对应部分园区道路、管网等基础设施建设，具备接纳项目入驻要求；2010年底前累计完成3000亩土地征地拆迁工作，争取有一批项目入园建设，园区雏形基本形成；2012年园区配套设施建设基本完成，园区实现工业产值50亿元以上；2014年基本建成，实现产值100亿元。
4、自2009年起，结合龙工集团定货会或“11·18”活动，每年至少举行一次大型龙工配件工业园招商推介会。龙岩经济开发区高新区管委会负责组织不定期、有针对性的招商活动，争取有更多龙工配件企业入驻龙工配件工业园。
