发布文号: 滨公办[2009]108号
各分县局、市局各部门：
随着社会治安形势日趋复杂，公安工作任务日益繁重，公安机关要赢得先机、争取主动、打有把握之仗，必须大力加强公安信息工作。近年来，全市公安机关对公安信息工作十分重视，不断加强情报信息机构和队伍建设，完善情报信息工作机制，及时、准确、全面的收集报送各类信息，情报信息服务实战、服务决策的作用得到了较好的发挥。但是，在肯定成绩的同时，必须正视信息工作中存在的问题。主要表现在：一些单位和部门的负责同志缺乏应有的敏感性，该报的信息报不上来；信息工作开展不平衡，部分单位和部门报送工作滞后，信息量少质弱；信息报送渠道不畅，不能很好地把握动态性信息和非动态性信息接收部门不同的区别。为认真解决存在的问题，进一步加强全市公安信息工作，现将有关要求通知如下：
一、提高认识，切实增强信息工作的责任感和主动性
信息工作是做好公安工作的基础。做好信息工作，可以见微知著、把握先机，未雨绸缪、赢得主动，发挥服务大局、服务决策、服务实战的作用。实践证明，情报信息已经成为公安机关的重要警力资源，成为提高公安战斗力新的增长点。各级公安机关特别是领导同志，一定要充分认识公安信息工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，提高自觉性和主动性，更加重视和大力加强公安信息工作。“一把手”要亲自抓，经常对信息工作提要求、交任务，并注重运用信息了解情况，指导工作；分管领导要切实担负起工作责任，亲自对重要信息进行修改、审定、把关；信息员要充分发挥积极性、主动性，深入、全面地搜集、整理、上报信息。各分县局要加强奖惩激励机制，将信息工作纳入综合考评内容，层层落实目标任务和工作责任，定期通报信息工作情况，严格考核。
二、增设《滨州公安播报》刊物，提高信息辅政水平
信息是各级领导决策的依据。为提高决策的科学性，让领导站得高、看得远、想得广、定得准，市局决定增设《滨州公安播报》刊物，由市局指挥中心指挥调度科主办。该刊物主送市局党委成员，抄送各分县局和局属各部门，定位于为各级领导提供高效、优质、全面的信息服务。主要反映各分县局、市局各部门的重要工作情况，包括召开的重要工作会议、领导参加的重要活动和有亮点的专项工作进展情况、总结报告等。及时把与全局中心工作、与重点工作、与领导决策、与前沿工作有关的信息提供给领导，为领导了解情况、科学决策、指导工作起到参谋作用，使信息成果转化为引领和推动全市公安工作发展的成果。为调动各单位、部门报送信息的积极性，自即日起将《滨州公安播报》刊物信息报送情况纳入情报信息工作考核内容，按照报送量、采用量分别计分，实行月通报、年终考核制度。在年终考核中，得分位列前3名的分县局分别加20．15．10分；后3名的扣20．15．10分；位列前6名的部门分别加20．18．16．14．12．10分，后6名的扣20．18．16．14．12．10分。
三、理顺信息报送渠道，严格信息归口报送
各级公安机关指挥中心指挥调度部门是本单位信息工作的主渠道，必须重视和发挥其在指挥协调、辅助决策、汇总信息等工作中的作用。为进一步理顺工作关系，畅通信息报送渠道，结合增设《滨州公安播报》刊物，市局有必要对信息归口重新进行明确。自即日起，各分县局、市局各部门无论案件、事件、事故还是工作类信息，除各类重大刑事、治安案件、治安灾害事故、群体性治安事件发生及侦破处理情况归口指挥中心指挥调度科外，凡有时限要求的动态类信息，如重要会议召开、重要活动组织、重要工作进展、有亮点的专项工作进展情况等动态性信息，均由市局指挥中心指挥调度科负责接收和处理；调查研究、经验交流等时限要求不强的非动态性信息由市局指挥中心秘书科负责接收和处理。一时难以把握的，可同时报秘书科和指挥调度科。各单位、部门要按照规定理顺工作关系，严格信息归口报送，积极采集、整理、上报信息。
四、围绕中心，服务大局，提升公安信息工作水平
信息工作要向站位更高、视野更宽、线索更广、研究更深、作用更强方向发展，就必须按照“围绕中心，服务大局”的要求，着力提高信息反映速度、分析深度，提升信息工作服务大局、服务决策的水平。一是把握重点。抓住当前中心工作、上级领导思考和关心的问题，针对公安工作根本性、基础性的工作进行研判，分析形势，做出预测和反馈，为领导事前、事中和事后决策提供可靠依据。二是追踪热点。注意将领导需要和群众需要结合起来，抓住广大群众普遍关注的热点问题，特别是事关全局、事关发展、事关群众利益的问题，加强收集梳理研判，结合实际提出针对性建议、对策，做到有情况、有分析、有建议。三是突出特点。按照局党委的部署和工作思路，认真组织反映全市公安工作发展的亮点，将分散、局限在基层的情报信息和工作中的新举措、新成效进行总结提高，做深、做细、做好特点文章，有效服务于领导决策。四是攻克难点，对易多发、难根治的许多同类性问题，在掌握大量基础性材料的基础上加以分析、整理，挖掘出深刻原因，并根据实际情况提出有指导意义的工作对策、建议，编写出更多综合性的精品信息。
五、创新思路，打开公安信息工作新局面
日新之谓盛德。变化和创新是永恒的道理。公安信息工作必须走创新之路，在变化中创新，在创新中发展。一是转变信息思维。要切实改变以往就信息编信息，满足于下情上达的现象，要紧紧围绕领导思路、中心工作、社会热点组织深度研判，力争使研判成果达到转化为实战应用的效果，最大限度的发挥情报信息主导警务的作用。二是拓宽信息视野。要懂得运用全局的眼光，立足信息，走出信息，全面观察公安工作发展情况、社会治安情况和经济社会发展情况，挖掘同类信息中具有普遍性、规律性、倾向性、预警性的问题，由动态信息向综合性的专题信息转变，力求立意高远，提高信息的层次。三是创新信息内容。信息贵在新，独特的视角、崭新的观点、鲜明的特色是关键。要独具慧眼，善于发现有价值的线索和信息；要抓住特色，人无我有，人有我特；要创新风格，观点新，角度新，内容新，写法新，体现新视野、新气象、新风格。 二○○九年七月三十一日
