发布文号: 冀卫农基[2010]41号
河北省卫生厅关于2010年度标准化、规范化乡(镇)卫生院示范县考核验收情况的通报
河北省卫生厅关于2010年度标准化、规范化乡（镇）卫生院示范县考核验收情况的通报
（冀卫农基〔2010〕41号）
各市卫生局：
为加强农村卫生服务体系建设，全面提升基层医疗卫生服务能力和水平，强力推进以“基础设施、基本装备、基层队伍”和“标准化、规范化”为重点的乡（镇）卫生院“三基两化”建设，根据《河北省创建标准化、规范化乡（镇）卫生院示范县（市）实施方案》，2010 年10月至11月，省卫生厅组织人员对2010年度各市推荐的拟创建标准化、规范化乡（镇）卫生院示范县（市）进行了考核评估。经评估，41个县（市）达 到河北省标准化、规范化乡（镇）卫生院示范县（市）要求。经研究，决定命名邯郸武安市等41个县（市）为“河北省标准化、规范化乡（镇）卫生院示范县 （市）”（名单见附件）。现将考核验收情况通报如下：
一、创建工作特点
各市、县严格按照创建工作要求，积极推进乡（镇）卫生院的基础设施建设、基本装备配备、人才引进培养、医疗水平提高和管理质量提升，乡（镇）卫生院内涵能力建设得到加强，服务功能和运行机制日臻完善，管理能力和服务水平不断提升，有力推进了全省农村卫生工作的发展。
（一）各级领导高度重视
各创建县（市）政府高度重视创建标准化、规范化乡（镇）卫生院示范县活动，将创建工作纳入政府工作目标，列入重要议事日程，均成立了由主管县长任组长， 相关部门负责人为成员的创建工作领导小组。部分县（市）将创建活动与领导考核指标相结合，落实责任主体和部门职责，部门间相互协商，密切配合，协调行动， 形成合力，确保了创建活动的有效推进。市、县卫生行政部门认真组织实施创建工作，协调解决创建中的困难和问题，并以创建方案为标尺，着重在人才建设、医疗 水平和管理质量上狠下功夫，积极推动了基层卫生工作的发展。
（二）基础设施建设得到加强
各创建县（市）均以创建活动为契机，加大农村卫生投入，多方筹集资金，不断加强乡（镇）卫生院基础设施建设和基本装备配备，改善业务用房条件，加强配套 设施建设，落实公共卫生人员和工作经费等。各县（市）按照我省乡（镇）卫生院建设有关规定和要求，合理布局，按照承担的功能、任务和工作，合理分配用房， 合理设置科室，合理设置床位，方便群众诊疗。加强乡（镇）卫生院绿化、美化、净化“三化建设”，群众就医环境得到极大改善。
（三）服务能力得到明显提升
各创建县（市）均制定了农村卫生队伍建设的有关政策，多渠道、多形式建立和完善了“引人、育人、留人”机制，加大人才引进和培养力度。部分县（市）通过 政策引导、引进一些学历较高、技能较好的专业技术人才充实乡（镇）卫生院队伍。一些县（市）通过开展在职卫生技术人员的培训学习、继续医学教育或积极利用 城市医院对口支援农村卫生的契机进行“传、帮、带”，提高乡（镇）卫生院的诊疗技术水平。乡（镇）卫生院的队伍建设得到进一步加强，服务能力得到明显提 升。
（四）管理日趋完善和规范
各创建县（市）按照《河北省乡（镇）卫生院规范化管理标准》 的有关要求，加强内涵建设，明确工作职责，建立和完善了各项规章制度。进一步深化人事分配制度改革，实行了全员聘用制，绩效工资制，建立了考核评价制度。 加强了药品和医疗质量管理，进一步规范了处方、门诊登记、住院病历等医疗文书书写，乡（镇）卫生院的管理质量和医疗水平得到明显提高。
（五）公共卫生职能和服务功能不断完善
各创建县（市）不断完善乡（镇）卫生院的服务功能，进一步强化公共卫生职能，积极做好九类基本公共卫生服务和基本医疗服务。各乡（镇）卫生院均能较好的 承担辖区内计划免疫、传染病防治、妇幼保健工作，积极开展慢性病管理、健康教育和健康促进活动；能够运用适宜技术开展常见病、多发病的诊断、治疗。
二、存在的主要问题
（一）有的乡（镇）卫生院科室设置不全或一室多牌；抢救室、化验室、手术室、传染病门诊、产房、消毒供应室等流程不完全符合规范要求；个别乡（镇）卫生院的放射科防护设施、污水处理设施等不符合有关要求。
（二）少数乡（镇）卫生院存在人员不足及卫生技术人员配备不合理等问题。
（三）部分乡（镇）卫生院老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等公共卫生服务有待进一步落实和规范。
（四）部分乡（镇）卫生院医疗文书书写、无菌操作、药品储存管理及医疗废物处理等有待进一步规范。
三、下一步工作要求
（一）希望被命名的示范县（市）在当地政府的领导下，以满足广大农村居民医疗卫生服务需求为出发点和落脚点，总结经验，发扬成绩，分析差距，改进不足， 进一步加强乡（镇）卫生院建设，建立长效机制，巩固和发展创建成果，促进我省乡（镇）卫生院标准化、规范化建设再上新台阶。
（二）各示范县（市）要进一步提高乡（镇）卫生院的服务能力和服务水平，不断加强和完善服务功能，全面落实九类基本公共卫生和基本医疗任务，为广大农村居民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。
（三）各示范县（市）要不断加强乡（镇）卫生院内涵建设，积极推进管理体制和运行机制改革，认真落实各项规章制度，严格执行各项操作规程，加强人才培养，规范服务行为，提高服务质量。为推动我省农村卫生工作发展，保障广大农村居民享有基本医疗卫生服务做出新贡献。
附件：2010年度河北省标准化、规范化乡（镇）卫生院示范县（市）名单
二o一o年十二月七日
附件：
2010年度河北省标准化、规范化
乡（镇）卫生院示范县（市）名单
石家庄市：赞皇县、平山县、元氏县、深泽县、行唐县
张家口市：康保县、尚义县、阳原县、赤城县
秦皇岛市：昌黎县
唐 山 市：玉田县、唐海县
保 定 市：涞水县、易县、定兴县、顺平县、唐县、曲阳县、阜平县、安国市
沧 州 市：孟村县、南皮县、泊头市、肃宁县
衡 水 市：武强县、饶阳县、阜城县、深州市
邢 台 市：广宗县、清河县、威县、沙河市、任县、柏乡县
邯 郸 市：鸡泽县、广平县、大名县、成安县、临漳县、永年县、武安市
