发布文号: 青安监[2011]35号
市直及中央、省属驻青企业：
近年来，我国部分地区陆续发生了群发性职业危害事件，给劳动者的身体健康和生命安全造成了严重损害。根据市政府新一轮机构改革确定的“三定方案”，市安全监管局承担全市工矿商贸企业作业场所的职业健康监管工作，主要负责用人单位作业场所职业健康监督检查、组织查处职业危害事故和违法违规行为、职业危害项目申报、职业卫生安全许可证颁发等工作。为贯彻落实《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律法规，保护劳动者健康权益，促进我市经济协调可持续发展，维护社会稳定，决定在市属以上企业开展职业健康专项执法检查活动。现将有关事宜通知如下：
一、目的意义
通过开展专项行动，掌握市直及中央、省属驻青企业作业场所职业危害状况，督促企业治理职业危害防治薄弱环节，改善作业场所工作环境，建立职业危害防治工作机制，落实职业危害防治主体责任，保护从业人员健康权益，实现职业危害防治形势的稳定好转。
二、治理范围
市直及中央、省属驻青企业及其下属企业。主要是非煤矿山开采、机械制造、石棉制品、冶炼、水泥制造、皮革加工、制鞋、五金电镀、电子制造、装饰材料加工、人造板及家具制造等生产单位，对产生粉尘和使用高毒物品的作业场所要重点治理。
三、治理主要内容
1.建立并落实职业危害防治责任制情况；
2.职业健康管理机构设置、人员配备、防护用品配备及从业人员管理情况；
3.职业危害防治规章制度、岗位操作规程建立及落实情况；
4.主要负责人、职业健康（卫生）管理人员、从业人员的职业危害防治知识教育培训情况；
5.职业危害申报情况；
6.从业人员职业危害告知、作业场所职业危害警示标识设置情况；
7.职业危害因素的辨识、监测、检测和评价以及结果公布情况；
8.职业危害防护设施设置及维护、检修、保养情况；
四、工作步骤
（一）企业自查自纠阶段（2月22日至3月31日）
各单位组织职工学习国家职业健康相关法律法规，对照治理内容开展自查自纠，对查出的问题进行整改；对不能立即整改的，要制定整改方案，明确责任人和整改期限，切实消除职业危害隐患。
（二）督查检查阶段（4月1日-6月20日）
市安全监管局对市直及中央、省属驻青企业自查自纠情况进行督导检查，对没有进行作业场所职业健康隐患排查治理、整改不合格的生产经营单位，依法给予行政处罚。对职业危害严重、拒不整改的，依法责令停产停业整顿并通过媒体予以曝光。
（三）总结阶段（6月21日-6月30日）
各单位对活动开展情况进行汇总，总结经验，查找不足，制定改进措施，建立作业场所职业健康隐患排查治理台账。市安全监管局根据执法检查情况，确定职业健康重点监管单位（职业危害严重单位），实施重点监管。
五、工作要求
（一）加强领导，认真组织。职业危害防治事关从业人员身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定大局。各单位要充分认识职业危害防治工作的严峻性和重要性，加强领导，健全制度，明确职责。要根据治理内容，细化治理方案，认真组织开展职业危害治理，依法履行职业危害治理主体责任。
（二）广泛宣传，强化监督。各单位要广泛开展职业健康安全相关法律法规的宣传教育，树立职业健康安全意识。市安全监管局将借助“网格化”系统平台，搜集、推广先进经验，曝光典型案例，做好舆论监督，促进专项活动深入开展。
（三）严格执法，确保实效。市安全监管局将把专项行动作为落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》》（国发〔2010〕23号）的重要举措，加强职业健康工作监管力度，加大违法、违规行为的查处力度，力求通过专项活动，进一步优化市直及中央、省属驻青企业作业场所职业卫生环境，确保从业人员生命安全和健康。
二〇一一年二月十四日
