发布文号: 办社文函[2012]22号
各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局：
为推动第一批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作，确保创建目标的顺利实现，按照《创建国家公共文化服务体系示范区（项目）过程管理几项规定》（办社文发〔2011〕40号）的要求，国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作领导小组办公室定于2012年2月至3月，组织督导组，开展第一批创建国家公共文化服务体系示范区（项目）（以下简称示范区（项目））督导工作。现将有关事项通知如下：
一、督导范围
（一）第一批创建国家公共文化服务体系示范区；
（二）第一批创建国家公共文化服务体系示范项目。
二、督导时间
2012年2月中旬至3月中旬。
三、督导目标
（一）推动各地党委、政府重视，加快推进创建工作，确保第一批示范区（项目）创建任务顺利完成。
（二）及时了解第一批示范区（项目）创建工作实际情况，针对出现的问题和困难，加强指导和协调，有效推动创建工作。
（三）通过督导，研究和完善示范区（项目）创建工作机制。
四、督导组人员组成
拟由文化部、财政部有关司局，部分省（区、市）文化厅（局），国家公共文化服务体系建设专家委员会，及创建国家公共文化服务体系示范区（项目）所在地区文化行政部门有关同志组成，分成10或11个督导组，每组人数为4至5人。
五、督导内容
（一）第一批创建示范区工作开展情况、创建规划实施和制度设计研究开展情况等。
（二）第一批创建示范项目工作开展情况、创建规划实施和制度设计研究开展情况等。
（三）创建示范区在公共文化设施免费开放、公共电子阅览室建设、农民工文化工作、全国文化信息资源共享工程、基层文化队伍培训等方面工作开展情况。
六、督导方式
（一）听：听取省（区、市）文化厅（局）和各创建示范区人民政府创建工作汇报。
（二）查：按照2011年5月在青岛召开的创建国家公共文化服务体系示范区（项目）工作座谈会议要求，核查示范区（项目）创建规划、制度设计研究方案、宣传工作方案等相关材料。
（三）看：实地考察创建工作开展情况，包括基层文化设施覆盖情况、运行及免费开放情况、业余文艺团体建设情况、基层文化队伍建设情况、公共电子阅览室情况、农民工文化建设情况、全国文化信息资源共享工程情况、公共文化制度建设情况。
（四）问：督导组召开座谈会，询问示范区（项目）创建过程管理情况、创建规划落实、经费使用、制度设计工作推进等情况。
（五）访：督导组走访当地群众，了解其对公共文化服务体系建设的知晓度、满意度。
七、有关要求
（一）各创建示范区（项目）应在总结创建工作的基础上，形成创建工作中期报告，并按照督导工作内容和要求，准备相应原始工作材料以备核查。
（二）每个督导组负责3个省（区、市）的创建示范区（项目）的督导。在每个创建示范区考察2个县（区），每个县（区）抽查2个乡镇（街道）。
（三）每个督导组将在所负责督导的一个省（区、市）集中召开一次创建示范项目座谈片会。
请各省（区、市）文化厅（局）督促各示范区（项目）提前做好准备工作，文化部将在2012年2月上旬召开督导组工作会议，部署具体工作。
联 系 人：文化部社文司文化馆处 白雪华、钟华、王珊珊、冯佳
联系电话：010-59881740、59881741
传 真：010-59881776
特此通知。
附件：第一批创建国家公共文化服务体系示范区（项目）督导工作内容提要
二○一二年一月十六日
附件：
第一批创建国家公共文化服务体系示范区（项目）督导工作内容提要
一、创建过程管理
1.当地党委、政府对创建工作重视程度如何？党委、政府是否召开过专门会议进行研究和工作部署？
2.是否形成较为完善的组织保障机制？
3.是否建立创建工作经费保障机制？中央财政下拨创建经费使用情况如何？是否有地方配套资金投入？
4.是否建立对创建工作的自查制度？
5. 是否制订宣传工作方案？执行情况如何？是否建立创建工作信息报送制度？一年来信息报送数量多少？其中报送范围如何？
二、创建规划执行情况
1.是否制订了专门的创建规划？是否作为政府文件下发？
2.创建规划目前执行情况。
3.创建规划的创新点是什么？与当地工作基础结合的情况如何？
三、制度设计工作
1.公共文化服务体系制度设计研究进展情况。
2.制度设计研究形成了哪些具体的规划或政策成果。
四、公共文化重点工作开展情况
1.文化信息资源共享工程建设情况。
2.公共电子阅览室建设情况。
3.公益性文化设施免费开放工作进展情况。
4.农民工文化建设情况如何？取得的经验和体会。
5.针对基层公共文化队伍培训工作开展情况，是否有培训计划或方案？
五、对创建工作的认识
1.当前创建工作存在的困难和问题。
2.对推进创建工作的意见和建议。
