发布文号: 晋政办发［２００２］１７号
吕梁地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局：
省环境保护局《关于省级生态功能保护区申报审批的意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅
二○○二年四月三日
关于省级生态功能保护区申报审批的意见
建设生态功能保护区，加强重要生态功能区的抢救性保护工作，是贯彻落实《全国生态环境保护纲要》的重大举措。生态功能保护区在保持流域、区域生态平衡，减轻自然灾害，确保全省和地区生态环境安全方面具有重要作用。为了切实保障所建省级生态功能保护区的质量，建设和管理好省级生态功能保护区，促进我省生态环境建设和保护工作，现就建设国家级和省级生态功能保护区申报、审批的程序，提出如下意见：
一、关于省级生态功能保护区的申报程序
各市（地）人民政府（行署）和省直有关部门申报建立省级生态功能保护区，应组织专家对拟建的省级生态功能保护区进行科学论证，并与环保等有关部门协商后，向省人民政府报送《建立省级生态功能保护区申报书》（以下简称《申报书》）及有关论证材料，同时抄送省环保局。省人民政府将《申报书》批转省环保局，由省环保局提出审批建议。若拟建的省级生态功能保护区跨市地，需经有关市、他协商一致后，方可报送《申报书》。《申报书》的内容及填报要求，由省环保局另行规定。
二、关于省级生态功能保护区的审批程序
由省环保局聘请有关方面专家、部门代表，组成省级生态功能保护区评审委员会（以下简称“评审委员会”），负责省级生态功能保护区的评审工作。评审委员会办公室设在省环保局，负责初审各市（地）和省直部门的申报材料（含《申报书》和有关论证材料）。申报材料符合要求的，提交评审委员会进行评审；申报材料不完备或填报内容不符合要求的，退回申报单位并说明理由。评审委员会对初审合格的申报材料进行评审，并以无记名方式进行表决。经评审委员会全体委员半数以上（含委员委托的代表或书面评审意见）同意后，由省环保局提出审批建议，报省人民政府审批。
三、关于省级生态功能保护区的复评
评审委员会认为不宜作为省级生态功能保护区的应说明理由，并由省环保局负责通知申报单位。申报单位自接到通知之日起半年内，可向省环保局提出复评申请。省环保局自接到复评申请后，应在一年内组织复评。复评程序与省级生态功能保护区审批程序相同。
四、关于国家级生态功能保护区的申报审批程序
我省境内申报国家级生态功能保护区的，必须是省级生态功能保护区。省级生态功能保护区申报国家级生态功能保护区的，由申报单位填写申报书，报省环保局经评审委员会评审后，由省环保局提出申报建议。最后，由省人民政府报送国家环保总局审批。
