发布文号: 鄂政办发[2003]49号
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
省国土资源厅《关于开展全省农用地分等定级与估价工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
开展农用地分等定级与估价对于加强土地资源管理，运用市场机制配置土地资源，实现土地资产运营效益最大化，具有重要意义和作用。各级政府要高度重视，加强组织协调，明确任务，落实措施，确保此项工作的顺利进行。
湖北省人民政府办公厅
二○○三年五月七日
关于开展全省农用地分等定级与估价工作的意见
为了加强全省农用地分等定级与估价工作，现提出如下意见：
一、开展农用地分等定级与估价的目的和意义
农用地分等定级与估价，是通过对影响农用土地质量的自然和社会经济因素进行综合评定，划分出土地等级，评定土地价格。这是加强土地资源和资产管理的一项重要的基础性工作，是贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》，运用市场机制配置土地资源，实现土地资产运营效益最大化，切实保护农民合法权益的重要举措。开展农用地分等定级与估价工作对依法、科学、合理、统一管理农用地，建立科学的土地等级体系和耕地保护经济制约机制，以及征地制度改革、耕地占补平衡、农用地流转及土地生产力核算都具有重要的意义。
二、主要任务
（一）按照国土资源部《农用地分等规程》、《农用地定级规程》和《农用地估价规程》确定的技术路线和方法，以省为单位完成全省农用地分等、国家级标准样地的设置（10－15块）和5－8个重点县（市）农用地定级与估价试点工作。
（二）完成农用地分等定级与估价成果汇总和数据库建设，其中包括：农用地分等成果省际接边、调整计算、测试、校核、汇总与建库；农用地定级与估价成果汇总与建库；农用地分等、定级标准样地体系的建设、成果汇总与建库。
三、工作范围
2003年将在2001－2002年试点工作的基础上，全面铺开全省农用地分等工作，重点安排具有一定的工作基础和技术力量的县（市）开展农用地定级与估价试点工作，具体县（市）另定。
四、时间要求
根据国土资源部《关于开展农用地分等定级与估价工作的通知》（国土资厅发[2002]84号）的要求，4月底完成各县（市）的基础资料收集工作；5－9月份完成资料整理与县（市）初步分等工作；10－12月完成全省分等及试点县（市）的定级与估价工作任务。
五、工作组织
各级政府要加强对农用地分等定级与估价工作的领导，建立由政府分管领导牵头，国土、财政、物价、农业、水利、统计部门负责同志参加的联席会议制度，搞好协调。全省农用地分等工作由省国土资源厅统一组织，各市（州）、县（市）国土资源部门配合完成资料收集和外业补充调查，内业由省承担。农用地定级估价工作在省国土资源厅的统一安排下，由县（市）国土资源部门具体组织实施。
六、明确经费渠道，保证工作顺利开展
农用地分等定级与估价工作调查项目多，涉及面广，工作量大，需要采用先进的技术手段，并建立农用地分等定级与估价信息系统。各地农用地定级与估价所需工作经费，经各级财政部门结合当地实际情况进行审核后，在土地收益中安排，并按照专款专用的原则，合理使用。
七、坚持质量，规范操作，按期完成工作任务
农用地分等定级与估价工作技术性强、要求高，必须严格按照国家规程和省的技术方案（由省国土资源厅另行下发）进行。各地要充分应用土地利用现状调查和土壤普查成果，统一标准，规范操作，科学评估，合理定级估价。县（市）国土资源部门要切实加强业务指导和监督检查，确保按期完成任务。
省国土资源厅
二○○三年四月
