发布文号: 皖政办［２００２］３３号
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
科教兴皖，教育为本，加快发展高等教育刻不容缓。近年来，我省高等教育发展形势喜人，需求日益高涨，规模不断扩大，教育设施建设方兴未艾。为抢抓机遇，进一步促进我省高等教育事业的更大发展，经省政府研究确定，“十五”期间，对高等学校在建设用地和设施建设方面实行如下优惠政策：
一、建设用地方面优惠政策。各地在制定城市规划时，要为高校的长远发展留出足够的空间。凡列入高校发展的规划用地，不得另批他用。根据公办高校公益性强的实际情况和国家现行用地政策，公办高校建设用地免征水利建设基金、征地管理费、土地权属用途变更登记费、征地包干不可预见费、征地复测费；减半征收房屋拆迁管理费；按低限标准征收耕地开垦费、城市郊区某地菜改贷；新增建设用地从建设用地批准之日起，土地有偿使用费省级及以下部分缓交两年。按国家有关规定，对高校教学用房、办公室及食堂、宿舍用地免征耕地占用税。交通建设基金、商业网点配套费等，省政府已明文取消。
二、设施建设方面优惠政策。各地要为高校提供完善配套的市政公用设施，包括供水、供电、排污、周边道路等基础设施项目。高校教学、科研、后勤服务设施建设项目免收城市基础设施配套费、教育基础设施费、供电贴费、排污费、建筑行业劳保基金；在按有关规定积极使用新型墙体材料、散装水泥和建设人防工程的情况下，免收新型墙体材料发展基金、散装水泥基金、人防工程易地建设费等；减半征收煤气增容费、建设工程质量监督费、白蚁防治费。消防设施配套费、易地绿化建设费等，省政府已明文取消。
公办高校在校外建设的学生公寓和其他教学、生活服务设施，享受同等优惠政策。
民办高校除征地外，与公办高校享受同等优惠政策。
省政府要求，各地、各部门对上述优惠政策务必认真贯彻执行，确保政令畅通。对原已明文取消的收费，有的地方仍在收取，必须坚决取消，违者要严肃查处。鼓励各地在国家政策法规允许的范围内，制定更加优惠政策。对高等学校建设用地和设施建设项目的审批，有关方面要建立健全“一站式”服务，简化手续，优化服务，提高效率，切实为我省高等教育事业的发展做出应有的贡献。各高等学校要按照省核准的发展规划，对照部颁办学标准，制定学校总体规划和建设方案，规范学校基本建设管理，提高资金使用效益。
安徽省人民政府办公厅
二○○二年五月十三日
