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机关各处室、局属各单位：
《济南市民政局机关和局属单位工作人员奖惩暂行办法》已经局长办公会研究通知，现印发你们，望认真遵照执行。
二○○四年二月十八日
济南市民政局机关和局属单位工作人员奖惩暂行办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强民政系统工作人员队伍建设，充分调动广大干部职工的工作积极性和创造性，激励和引导广大工作人员恪尽职守，廉洁从政，根据《国家公务员暂行条例》、《国家公务员奖励暂行规定》和《关于济南市国家机关、事业单位工作人员纪律惩戒有关问题的意见》等有关规定，制定本办法。
关联法规：
第二条 本办法坚持公正、公平、公开的原则；坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则；坚持以思想教育为主、行政惩戒为辅的原则。
第三条 本办法适用于市民政局机关和所属事业单位的全体干部职工。对其所给予的奖励或惩戒，批准权限和审批程序原则上参照人事管理权限进行办理，嘉奖（含嘉奖）以上奖励及记大过（含记大过）以上处分须报局党委审核批准。
第二章 奖励
第四条 对有下列表现之一的工作人员，应按照有关规定给予奖励：
（一）积极贯彻执行上级决定，忠于职守，埋头苦干，办事质量好，工作效率高，超额完成年度工作目标，成绩显著的；
（二）团结同志、密切协作、敢于负责、大胆管理，工作成绩突出的；
（三）开拓创新，敢为人先，创造性地开展工作或提出合理化建议，为单位取得显著经济效益和社会效益的；
（四）遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用的；
（五）在维护社会稳定、建设社会主义精神文明等方面作出突出贡献的；
（六）爱护公共财物，节约国家资财，有突出成绩的；
（七）在思想建设、队伍建设、作风建设、业务建设等方面工作突出的；
（八）防止或者挽救事故有功，使国家和人民群众免受或者减少损失的；
（九）在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；
（十）见义勇为，舍己救人，维护社会公德和社会治安，表现突出的；
（十一）同违法违纪行为作斗争，有功绩的；
（十二）其它应当受到奖励行为的。
第五条 对在本职工作中做出成绩的，一般应结合年度考核进行；对在特定环境中做出突出贡献的，可以随时给予奖励。
第六条 对工作人员的奖励分为通报表彰、嘉奖、记三等功。
对在工作中表现较为突出，取得优良成绩的，给予通报表彰；
对在工作中表现突出，取得显著成绩的，给予嘉奖，并报市人事局备案；
对在工作中做出较大贡献，取得优异成绩的，给予记三等功，并报市人事局备案。
第七条 对成绩突出，贡献重大的，呈报上级机关予以嘉奖、记功或授予荣誉称号。
第八条 工作人员的奖励存入本人档案，作为工作人员晋级、聘任和选拔使用的依据，同时给予一次性物质奖励。
第九条 对工作人员的奖励应实行公示制，公示期为七日。对公示期间出现问题，并经调查属实的，应取消其奖励资格。
第三章 处分
第十条 对于有下列行为之一的工作人员，应视情节给予行政处分：
（一）违反工作纪律，经常迟到、早退、旷工的；
（二）工作日中午无正当理由饮酒，经教育不改，造成不良影响的；
（三）上班时间无故串岗影响他人工作，或从事与本职工作无关事项，经劝告无效的；
（四）值班期间，不按时到岗或无故离岗，造成工作损失或安全事故的；
（五）无正当理由不服从工作调动、分配和指挥，或无理取闹，聚众闹事，打架斗殴，影响工作秩序的；
（六）被服务对象举报有不依法行政、以权谋私、滥用职权或服务态度不好等问题并经调查属实的；
（七）未经单位分管领导批准，驾驶公用车辆，造成事故的；
（八）工作玩忽职守、渎职失职或者管理不善，造成事故，使群众生命、财产遭受损失的；
（九）其它违反国家政纪有关规定的。
第十一条 对国家公务员的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。
第十二条 对事业单位工作人员行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除八种。
第十三条 对符合第十条第（一）、（二）、（三）项情况的应当视情节轻重、危害大小给予记过以下处分；对符合第十条第（四）、（五）、（六）、（七）项情况的应当视情节轻重、危害大小给予撤职以下处分；对符合第十条第（八）项情况的应当视情况给予开除以下处分。
第十四条 对违反党的纪律和其它国家规定政纪的工作人员，应依照党和国家有关纪律惩戒规定进行处理，触犯刑律的移交司法机关审理。
第十五条 对受到行政处分工作人员的处分给予、变更、时效、解除、工资待遇、年度考核等，依照《关于国家公务员纪律惩戒有关问题的通知》、《关于山东省国家行政机关、事业单位工作人员纪律惩戒有关问题的通知》和《关于济南市国家机关、事业单位工作人员纪律惩戒有关问题的意见》规定执行。
第十六条 对于滥用职权，利用处分进行打击报复或者对应受处分的进行包庇的人员，应当从严予以处分。
第四章 附则
第十七条 局属各单位可根据本办法，制订具体实施细则。
第十八条 本办法由局组织人事处负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
