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为提升零售企业服务水平、改善服务环境、促进诚信经营、加强知识产权保护、培育民族品牌,引导零售业规范发展、提升行业竞争力,商务部从2006年开始,在全国范围内开展零售企业分等定级工作。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
致力'构建和谐商业、提升管理水平',逐步引导现有零售企业健康发展和投资有序进入；适时发布零售业各业态发展情况、从业人员情况报告,逐步建立零售行业的景气指数或行业投资指南；加强我国零售企业整体发展规划的研究,提出促进零售业结构调整的政策。力争经过五年时间，通过对零售业的主要业态进行分等定级，推动建立较完善的零售业发展促进体系。
二、工作思路
（一）政府主导、协同合作。以各级商务主管部门为主导，负责办法的制定、规范的颁布、评定机构、程序、方法的建立与管理，结果的公布等工作。同时，充分调动中介、企业、专家、媒体等各方面力量，形成合力。
（二）分类指导、规范先行。按照不同业态制定不同的规范，按照既分等又定级的思路，依据不同业态的分等和定级规范进行评定。符合《分等规范》的由商务部授予'达标示范店（企业）'称号，根据《定级规范》将'达标示范店（企业）'再分金鼎级、银鼎级、铜鼎级三个级别。
（三）以点带面、分步实施。分等定级工作分为起步和推广两个阶段。起步阶段，2006年选择百货店一种业态、上半年在九个城市进行试点，并以单个店铺为评定对象，下半年扩大到所有省会城市。推广阶段，在总结试点经验的基础上向全国范围逐步推开，五年内扩展到全国零售业的主要业态。
（四）过程公开、动态监管。在评定初期，以报送书面材料与实地考核相结合，并辅以网上公示；在评定取得一定经验的基础上逐步向网上直报、网上审核、网上公示、网上公告过渡。对已经达标的门店跟踪监测，实行动态管理。在此期间，发现问题的要及时降级或淘汰，建立完善的退出机制。
三、2006年工作安排
2006年上半年在北京、天津、上海、重庆、大连、南京、青岛、长沙、西安九个城市，对百货店单店开展分等定级试点工作。下半年推广到全国35个中心城市。
（一）制定方案。从3月开始，试点城市对本地零售企业发展情况进行调查摸底，并制定当地的评定工作方案和工作程序。
（二）组织申报。试点城市组织上报百货店分等定级申报表（见附件3）
（三）分等评定。试点城市根据《百货店分等规范》（见附件1）对申报百货店进行分等评定。分等评定原则采取上报材料和现场评定相结合的方式。百货店分等定级审定表（见附件4）于5月20日前由所在地省级商务主管部门报商务部（商业改革司）。
（四）经验交流。上半年，商务部将召开试点地区经验交流会，公布达标百货店情况。
（五）试点推广。从6月开始，根据试点城市经验，安排部署其他中心城市的分等定级工作。其他中心城市参照试点城市的经验进行调查、制定方案并开展达标百货店的评定工作。百货店分等定级审定表（见附件4）于7月30日前由所在地省级商务主管部门报商务部（商业改革司）。
（六）定级评定。根据各地上报的分等评定结果，由商务部评定委员会办公室按《百货店定级规范》（见附件2）及打分表逐一打分，进行定级评定。必要时进行抽查回访。
（七）专家评审。10月，由评定委员会办公室将初审结果送专家组进行评审。
（八）委员会认定。11月，定级评定结果报评定委员会认定。
（九）网上公示。12月，定级评定结果在商务部网站公示。
（十）总结表彰。12月，召开分等定级工作总结表彰会，公布2006年全国百货店分等定级情况，向金鼎级、银鼎级、铜鼎级百货店颁发牌匾。
四、组织机构
商务部成立零售企业分等定级试点工作评定委员会，下设办公室和专家组。
评定委员会由姜增伟副部长任主任，商业改革司邸建凯司长任副主任，成员单位为商务部办公厅、市场建设司、商业改革司、市场运行司、全国整规办，北京、天津、上海、重庆、大连、南京、青岛、长沙、西安九个试点城市及所在地省级商务主管部门和中国百货商业协会。评定委员会办公室设在商业改革发展司，由王晓川副司长任主任，成员包括市场建设司、商业改革司、市场运行司、全国整规办的主管处长，九个试点城市所在地省级商务主管部门的主管处长，以及中国百货商业协会的部门负责人。专家组由国务院发展研究中心、中国商业联合会、中国连锁经营协会、清华大学、人民大学等单位的专家组成。
2006年商务部还将组织起草和制定大型超市、超级市场、便利店等业态分等定级标准，推动分等定级工作在条件成熟的业态逐步推开。
各地商务主管部门要高度重视零售企业分等定级工作，要成立相应的评定机构，切实加强领导，认真组织实施，按时报送有关材料。评定过程中的有关问题请及时与商务部（商业改革司）沟通。各地评定机构、摸底调查情况及评定方案请于4月15日前报送商务部（商业改革司）。
联系人：梁志君董博白冀民
联系电话：（010）85226475、85226409、58362083
传真：（010）65128957
附件：
1.百货店分等规范（试行）
2.百货店定级规范（试行）
3.百货店分等定级申报表（略）
4.百货店分等定级审定表（略）
报表填报说明
商务部
二○○六年四月四日
〈pre〉
百货店定级规范（试行）
一级指标 （在总分中所占比重） 二级指标 （在一级指标中所占比重） 指标说明 备注
一、经营规模5%
1.营业面积100% 15000平方米以上100分 经营规模从一定程度上体现了百货店业态的发展水平，但是权重设置过高会导致企业单纯追求规模。
10000--15000平方米80分
6000--10000平方米60分
二、财务指标10%
2.年营业额40% 10亿以上100分 财务指标反映经营效益情况，三项指标最能反映企业的综合经营能力，最低指标设计为多数百货店都能达到的水平。
5--10亿80分
1--5亿以下60分
3.销售利润率30% 5%以上100分
3%--5%80分
3%以下60分
4.销售费用率30% 4%以下100分
4%--6%80分
6%--9%60分
三、商品结构5%
5.品牌商品100% 国际、国内品牌商品占90%以上100分 用品牌比例最能反映百货店的经营定位。
80--90%80分
80%以下60分
四、经营环境15% 6.空气流量15% 20立方米/每小时以上100分 经营环境是反映目前百货店竞争力的重要因素，体现出消费者购物的舒适性和便利性。
15--20立方米/每小时80分
15立方米/每小时以下60分
7.休息场所15% 70平方米以上100分
50--70平方米80分
30--50平方米60分
8.收款台15% 可用信用卡结算的100分
不可用信用卡结算的0分
9.卫生间35% 实现无触摸、无障碍的100分
实现无触摸或无障碍中之一的60分
10.服务台20% 可用手语和英语同顾客交流的100分
可用英语同顾客交流的80分
五、经营管理15%
11.系列认证35% 通过ISO9000认证的100分 这些制度的设计是提升现代百货店经营管理水平的需要。各项制度包括商品质量管理、退换货、经营环境管理、服务规范管理、人员培训管理、考核管理等制度。
未通过ISO9000的0分
12.赔付、退货制度20% 实行先行赔付承诺制度和无障碍退货制度的100分
否则0分
13.制度化管理25% 机构设置科学、合理，各项制度健全有效100分
否则0分
14.发展规划20% 有明确的年度营销规划、人力资源规划100分
无0分
六、服务20% 15.附加服务60% 能够提供5种以上附加服务的100分 附加服务含：礼品包装、商品邮寄、广播服务、退换货、为残障人士提供服务、专业咨询和特殊商品回访等。服务是百货店评级的重要内容，服务创新是百货店发展的必然趋势，引导百货店价值竞争。
三种以上的80分
一种以上的60分
16.信息服务40% 能够及时向消费者提供最新商品信息、商品价格变动信息和促销活动信息的100分
否则0分
七、诚信20% 17.消费者满意度50% 满分100分，满意度为百分之多少就记多少分 有助于构建和谐的商业氛围，引导企业诚信经营。
18.供应商满意度20% 满分100分，满意度为百分之多少就记多少分
19.员工满意度30% 满分100分，满意度为百分之多少就记多少分
八、企业文化5% 20.员工培训30% 全体员工都接受过培训的，则为100分； 企业文化是企业发展的基础，体现企业差异化经营的特征。
有百分之多少的员工接受培训就得多少分
21.领导培训20% 接受过三次以上培训的100分
接受一次以上的50分
22.组织建设25% 组织机构健全100分
否则0分
23.团队建设25% 有鲜明的鲜明企业文化、团队建设持续稳定100分
否则0分
九、信息化5% 24.内部管理35% 建有或在建自己的局域网，对商场的经营活动和商户的管理实现数字化并建有完备的信息系统100分 信息化和电子商务是百货店未来经营和竞争的基础，其发展水平是反映百货店现代化水平的重要指标。信息系统包括：OA系统、人力资源系统、财务管理系统、MIS系统、POS系统、物价管理系统、客户管理系统等
否则0分
25.物流信息系统建设40% 由自有物流配送中心（建立了物流配送管理系统和客户管理系统）或专业第三方物流进行配送的100分
否则0分
26.电子商务25% 已开展电子商务的100分
否则0分
说明：
1.定级是在分等基础上进行。按得分将达标百货店划分为金鼎级、银鼎级和铜鼎级。
2.计分方法，总得分=∑(每项得分*二级指标比重*所在一级指标比重)。
〈/pre>
百货店定级规范（试行）
一级指标□（在总分中所占比重） 二级指标□□□□（在一级指标中所占比重） 指标说明 备注
一、经营规模5%
1.营业面积100% 15000平方米以上100分 经营规模从一定程度上体现了百货店业态的发展水平，但是权重设置过高会导致企业单纯追求规模。
10000--15000平方米80分
6000--10000平方米60分
二、财务指标10%
2.年营业额40% 10亿以上100分 财务指标反映经营效益情况，三项指标最能反映企业的综合经营能力，最低指标设计为多数百货店都能达到的水平。
5--10亿80分
1--5亿以下60分
3.销售利润率30% 5%以上100分
3%--5%80分
3%以下60分
4.销售费用率30% 4%以下100分
4%--6%80分
6%--9%60分
三、商品结构5%
5.品牌商品100% 国际、国内品牌商品占90%以上100分 用品牌比例最能反映百货店的经营定位。
80--90%80分
80%以下60分
四、经营环境15%
6.空气流量15% 20立方米/每小时以上100分 经营环境是反映目前百货店竞争力的重要因素，体现出消费者购物的舒适性和便利性。
15--20立方米/每小时80分
15立方米/每小时以下60分
7.休息场所15% 70平方米以上100分
50--70平方米80分
30--50平方米60分
8.收款台15% 可用信用卡结算的100分
不可用信用卡结算的0分
9.卫生间35% 实现无触摸、无障碍的100分
实现无触摸或无障碍中之一的60分
10.服务台20% 可用手语和英语同顾客交流的100分
可用英语同顾客交流的80分
五、经营管理15%
11.系列认证35% 通过ISO9000认证的100分 这些制度的设计是提升现代百货店经营管理水平的需要。各项制度包括商品质量管理、退换货、经营环境管理、服务规范管理、人员培训管理、考核管理等制度。
未通过ISO9000的0分
12.赔付、退货制度20% 实行先行赔付承诺制度和无障碍退货制度的100分
否则0分
13.制度化管理25% 机构设置科学、合理，各项制度健全有效100分
否则0分
14.发展规划20% 有明确的年度营销规划、人力资源规划100分
无0分
六、服务20%
15.附加服务60% 能够提供5种以上附加服务的100分 附加服务含：礼品包装、商品邮寄、广播服务、退换货、为残障人士提供服务、专业咨询和特殊商品回访等。服务是百货店评级的重要内容，服务创新是百货店发展的必然趋势，引导百货店价值竞争。
三种以上的80分
一种以上的60分
16.信息服务40% 能够及时向消费者提供最新商品信息、商品价格变动信息和促销活动信息的100分
否则0分
七、诚信20%
17.消费者满意度50% 满分100分，满意度为百分之多少就记多少分 有助于构建和谐的商业氛围，引导企业诚信经营。
18.供应商满意度20% 满分100分，满意度为百分之多少就记多少分
19.员工满意度30% 满分100分，满意度为百分之多少就记多少分
八、企业文化5%
20.员工培训30% 全体员工都接受过培训的，则为100分； 企业文化是企业发展的基础，体现企业差异化经营的特征。
有百分之多少的员工接受培训就得多少分
21.领导培训20% 接受过三次以上培训的100分
接受一次以上的50分
22.组织建设25% 组织机构健全100分
否则0分
23.团队建设25% 有鲜明的鲜明企业文化、团队建设持续稳定100分
否则0分
九、信息化5%
24.内部管理35% 建有或在建自己的局域网，对商场的经营活动和商户的管理实现数字化并建有完备的信息系统100分 信息化和电子商务是百货店未来经营和竞争的基础，其发展水平是反映百货店现代化水平的重要指标。信息系统包括：OA系统、人力资源系统、财务管理系统、MIS系统、POS系统、物价管理系统、客户管理系统等
否则0分
25.物流信息系统建设40% 由自有物流配送中心（建立了物流配送管理系统和客户管理系统）或专业第三方物流进行配送的100分
否则0分
26.电子商务25% 已开展电子商务的100分
否则0分
说明：
1.定级是在分等基础上进行。按得分将达标百货店划分为金鼎级、银鼎级和铜鼎级。
2.计分方法，总得分=∑(每项得分*二级指标比重*所在一级指标比重)。
