发布文号: 冀政办函[2000]7号
各设区市人民政府，省政府有关部门：
根据《国务院办公厅关干部分粮食品种退出保护价收购范围有关问题的通知》（国办发[2000]7号）精神，省政府决定我省部分粮食品种退出保护价收购范围。现就有关问题通知如下：
一、退出保护价收购范围的粮食品种。从2000年新粮上市起，我省春小麦退出定购和保护价收购范围，价格由市场调节。张家口、承德两市的莜麦等杂粮品种从今年起不再抵顶定购任务，也不再制定收购价格，放开市场、放开价格、放开经营。两市因部分粮食品种退出定购和保护价收购范围而影响的定购任务，由市政府上报省政府核减。
二、对退出保护价收购范围粮食品种的收购政策。对春小麦实行多渠道收购。国有粮食购销企业要按照购得进、销得出的原则组织收购。经工商行政管理部门会同粮食行政管理部门批准的粮食加工、饲料、饲养、酿造、医药等用粮企业和粮食经营企业，可以直接到农村收购春小麦。
大力发展农村集市贸易。对退出保护价收购范围的粮食品种，要鼓励粮食生产者通过批发市场和集贸市场出售。粮食集贸市场要常年开放。工商行政管理部门要加强市场管理，保护合法的粮食购销活动，打击无照经营等非法活动。
三、收购贷款和财政政策。春小麦退出保护价收购范围后，农业发展银行要继续做好对国有粮食购销企业收购资金的供应工作，按照“库贷挂钩、以销定贷、以效定贷”的原则提供贷款，积极支持粮食购销企业的购销活动；省对张家口、承德两市的粮食风险基金包干基数不变。张家口、承德两市节余的粮食风险基金只能用于补贴粮食流通环节，不能挪作他用。2000粮食年度以前张家口、承德两市的国有粮食购销企业按定购和保护价收购的春小麦、莜麦，由省计委、粮食局、财政厅、农业发展银行、物价局等部门制定具体办法处理，办法出台以前仍纳入超储补贴的范围。同时要积极采取措施抓紧销售，防止出现潜亏。
四、加快农业结构调整步伐。坚持以市场为导向，以效益为中心，以优质高效为目标，充分发挥比较优势，大力发展订单农业，加快调整和优化农产品品质结构、产品结构、产业结构和区域布局，提高农业经济效益。要在搞好试点的基础上，有计划地实行退耕还林还草，大力改善生态环境。加快草场改良步伐，积极发展优质高效牧草、肉羊、肉牛、细毛羊、脱毒马铃薯、错季蔬菜、无公害蔬菜及生态旅游农业。
五、加强领导，确保工作顺利实施。部分粮食品种退出保护价收购范围是国家粮食流通体制改革的一项重要内容，各级政府和有关部门要搞好宣传，积极引导农民按照市场需求组织农业生产。同时要加大工作力度，不能因部分粮食品种退出保护价而影响农民利益。
2000年3月10日
