发布文号: 琼府［1996］5号
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
黄金矿产是国家的宝贵资源，国家将黄金矿产列为实行保护性开采的特定矿种。目前我省一些地区非法采金情况严重，个体采金者乱采滥挖黄金，使我省的黄金资源受到严重破坏，污染环境，扰乱了社会治安，严重干扰了我省黄金生产的秩序，使国家和人民的利益受到侵害。为加强对黄金矿产的管理，保护国家的宝贵资源，整顿我省黄金生产秩序，特通知如下：
一、各市、县、自治县人民政府，各有关部门和单位要认真贯彻执行《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于对黄金矿产实行保护性开采的通知》（国发［１９８８］）７５号）、《国务院办公厅关于对取缔自发黄金市场加强黄金产品管理的通知》（国办发［１９９４］７３号），采取有力措施，切实加强对本地区黄金矿产资源的管理，坚决制止非法采金和滥采乱挖、破坏黄金资源的行为。
二、我省的黄金工业管理部门是省黄金管理局。开采黄金矿产必须先向省以上黄金工业管理部门提出申请，经批准后凭“开办黄金矿山批准证书”到省环境资源厅申领“采矿许可证”，再经工商行政管理部门登记注册，方可进行开采活动。未经批准任何单位和个人不得擅自开采黄金。
三、根据国家“鼓励国营，限制集体，取缔个体”的黄金矿产开发方针，坚决制止个体采金活动。从事黄金矿产开采的个体采矿者必须立即停采，并进行清理；对无证开采的，要依法处理；立即停止审批个体采金，个体已持有黄金矿产采矿许可证的，由原发证机关负责限期收回。不允许以任何形式搞个人承包开采黄金，现有的个体承包合同一律废止。
四、取缔个体及无证的选冶、加工黄金及倒卖黄金矿石等非法活动，查封所有浪费资源、污染环境的小氰化池、小汞板和溜槽等黄金选冶点。对于管理混乱的矿区要进行停产整顿。
五、加强黄金产品管理，严厉打击非法收购、倒卖、走私黄金活动，黄金产品必须全部交售给中国人民银行，严禁藏匿、留用和自私加工。
六、对经批准开办的黄金生产企业，要切实加强管理，保护好资源和环境，做好安全生产，维护我省黄金生产的正常秩序。
海南省人民政府
一九九六年一月十日
