发布文号: 长府发[2003]48号
各县(市)、区人民政府，市政府各委办局，各直属机构：
冬季是火灾事故多发季节。为了切实做好今年冬防期间的各项防火工作，预防和减少火灾事故的发生，保障我市经济建设的顺利进行，为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境，现将冬季防火工作通知如下：
一、提高认识，加强领导，认真落实消防安全责任制。
要充分认识冬季防火形势的严峻性，认真贯彻落实《消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》、《吉林省消防条例》，加强领导，逐级建立健全消防安全责任制和岗位责任制，确定各系统、各部门、各岗位的消防安全责任人。本着“抓早、抓细、抓实”的原则，及早部署本地区、本系统、本单位的冬防工作，提早制定切实可行的冬防方案，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实消防安全责任制。对麻痹大意、认识不高、措施不力而造成火灾事故，尤其是重、特大火灾事故的要依法追究有关人员的法律责任。
二、结合“119”消防宣传周活动，搞好冬防宣传教育，提高全民消防安全意识。
冬防期间，要采取得力措施，通过各种形式的消防宣传活动，提高全民消防安全意识，杜绝和减少违反消防法律法规的行为。各新闻媒体要充分发挥宣传主力军作用，以《中华人民共和国消防法》颁布五周年为契机，加大对消防法律法规的宣传力度，进一步深化公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《吉林省消防条例》的宣传贯彻工作，掀起落实消防安全责任制、推进消防工作社会化工作的新高潮。在今年的“119”消防宣传周活动期间，各单位要着眼于巩固和深化7一10月份“人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理”活动所取得的成果，突出抓好在大型商场、市场和宾馆饭店等公众聚集场所的消防宣传工作，充分调动广大人民群众参与消防工作的积极性，提高全民的消防安全意识，把冬防宣传工作推向高潮。
三、全力开展冬季防火安全工作大检查，消除各类火灾隐患，减少火灾事故的发生。
要在全市各企事业单位、公众聚集场所和居民小区全面开展一次冬防安全自检、自查、自纠工作。要在巩固“长春市人员密集场所疏散通道、安全出口专项治理”工作成果的基础上，着重检查单位内部用火用电设备是否完整好用，是否落实专人管理，疏散指示标志是否好用，是否落实好值班值宿制度等，确保安全。各级政府、各部门、各单位要在冬防期间，成立有领导带队、专业技术人员参加的冬防安全检查组，对本地区、本部门尤其是党政机关、水电煤气等部门、商场、集贸市场、文化娱乐等公众聚集场所，经营、储存、生产、使用、运输的易燃易爆化学危险品场所，加油加气站，医院、大中专院校、粮食储存场所、农村村屯、城市公共消防设施等进行重点检查，发现火灾隐患的要及时整改，防止恶性火灾事故的发生。
各级政府、公安机关和消防监督机构，在做好冬防检查工作的同时，要紧紧围绕全市重大火灾隐患单位的整改工作，对各地现存的重大火灾隐患，要按照整改时限要求，督促整改，同时在整改期间要严格落实安全防范措施，死看死守，确保万无一失。
四、切实加强农村防火工作，防止烧粮、火烧村屯等事故的发生。
冬季风大物燥，正值农村粮食收储、晾晒工作繁忙时期，用火用电增加，防火工作任务十分艰巨。各地要把农村的秋、冬季防火工作有机地结合起来，认真落实乡村干部防火包片责任制。乡镇政府、公安派出所和村民委员会要切实履行消防监督和管理职责，抓好农村的防火宣传教育工作，切实提高村民的自防自救能力；同时要组织护屯员巡逻检查，严密控制室外用火和小孩玩火，坚决杜绝柴草垛进屯，消除火灾隐患。各粮食贮存场所要合理布局，加强消防安全管理勺落实消防安全责任制，搞好消防器材及设施的维护、保养，同时做好新粮入库期间的消防监督管理工作，杜绝超储问题。对粮库自制消防拖车(消防车)、储水池及其他消防装备器材进行一次全面彻底的检修保养，保证随时好用，最大限度地减少烧粮和火烧村屯火灾事故的发生。
五、加大消防执法处罚力度，加强执勤战备，做好防、灭火战斗准备。
各级公安消防机构要加大执法力度，对冬防期间发现的各类违反消防法律法规的行为依法从严查处；对火灾肇事者和责任人要依法追究法律责任。对纵火破坏的犯罪分子要从重从快严厉打击。
全市公安消防部队、专职消防队和义务消防队，要严格值班值宿制度，完善重点单位的灭火预案，加强有针对性的灭火实战演练，维护保养好灭火车辆器材，对缺少的车辆和器材装备，各级政府和有关单位要投入资金，保证消防车辆、器材完整好用，能够随时扑救各类火灾事故，最大限度地减少火灾损失和人员伤亡，确保冬季灭火战斗的需要。
长春市人民政府
