发布文号: 沪府发[1995]38号
第一条 （目的）
为了加快本市社会事业的建设，多渠道筹措地方社会事业建设资金，制定本办法。
第二条 （征收范围）
凡本市广告媒介单位、户外广告经营单位，均须按照本办法缴纳地方社会事业建设费；营业性的宾馆、饭店、公寓、旅店、招待所等（以下统称旅馆），均须按照本办法向住宿宾客代征地方社会事业建设费。
第三条 （管理部门）
市财政局负责向广告媒介单位、户外广告经营单位征收地方社会事业建设费的管理工作；市物价局负责由旅馆代征地方社会事业建设费的管理工作。
第四条 （计征标准）
广告媒介单位、户外广告经营单位应当按广告经营收入总额的４％缴纳地方社会事业建设费。
旅馆应当按下列标准代征地方社会事业建设费：
（一）三星级以上旅馆，按住宿宾客每人每天５元人民币计征；
（二）二星级以下的星级旅馆，按住宿宾客每人每天２元人民币计征；
（三）其他无星级旅馆，按住宿宾客每人每天１元人民币计征。
第五条 （收费票据）
凡收取地方社会事业建设费，均应当开具市财政局统一监制的收据。
第六条 （缴纳和划转）
广告媒介单位、户外广告经营单位应当在每月１５日前将上月应当缴纳的社会事业建设费全额缴纳财政部门。
旅馆应当在每月１５日前将上月代征的地方社会事业建设费全额解缴物价部门。
财政部门、物价部门应当将所征收的地方社会事业建设费全额转入市财政专户，专款专用。
第七条 （地方社会事业建设费的使用）
地方社会事业建设费应当用于教育事业和文化事业。
地方社会事业建设费，由市财政局根据市人民政府的决定，将资金及时划拨有关部门和机构。
第八条 （强制措施）
广告媒介单位、户外广告经营单位未按本办法规定期限缴纳地方社会事业建设费的，财政部门除责令限期缴纳外，从滞纳之日起，按日加收滞纳款额２‰的滞纳金。
旅馆未按本办法规定期限解缴地方社会事业建设费的，物价部门除责令限期解缴外，从滞纳之日起，按日加收滞纳款额２‰的滞纳金。
第九条 （行政处罚）
广告媒介单位、户外广告经营单位和旅馆超过限定期限３０日仍未缴纳或者解缴地方社会事业建设费的，财政部门或者物价部门可处以滞纳款额２倍以下的罚款，但最高不超过３万元。
第十条 （复议和诉讼）
当事人对行政处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。
当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的部门可依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
关联法规：
第十一条 （应用解释部门）
本办法的具体应用问题，涉及广告业的由市财政局负责解释，涉及旅馆业的由市物价局负责解释。
第十二条 （实施日期）
本办法自１９９５年１０月１日起施行。
