发布文号: 海口市人民政府令第６号
《海口市积压商品房转化为经济适用住房销售管理暂行规定》已经１９９９年１０月２１日市人民政府第２９次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 王法仁
一九九九年十月二十四日
海口市积压商品房转化为经济适用住房销售管理暂行规定
第一条 为做好本市积压房地产处置工作，盘活房地产市场，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内将积压商品房转化为经济适用住房销售和将停缓建商品房项目转化为经济适用住房项目续建并按经济适用住房销售（以下统称积压商品房转化为经济适用住房销售）的管理。
第三条 本规定所称积压商品房是指１９９８年１２月３１日前已建成尚未出售的商品房。本规定所称停缓建商品房项目是指１９９６年１２月３１日前动工后停缓建的商品房项目和经市政府批准认定的其他停缓建的商品房项目。
第四条 积压商品房转化为经济适用住房销售，坚持自愿申报，限量审批，限价并定向销售的原则。
第五条 同时具备下列条件的积压商品房可以申请转化为经济适用住房销售：
（一）在同一住宅小区内或单体建筑积压商品房面积在１５００平方米以上的；
（二）已通过竣工综合验收，公共配套设施完备，具备入住条件，并实行统一物业管理的；
（三）积压商品房产权明晰，未被依法限制产权转移的。
第六条 申请将积压商品房转化为经济适用住房销售的，应向市房产管理部门提供如下材料：
（一）将积压商品房转化为经济适用住房销售的申请书；
（二）土地使用证；
（三）建筑工程规划许可证；
（四）建设工程施工任务通知书（施工许可证）；
（五）工程质量竣工核验文件和住宅小区竣工综合验收文件；
（六）已办理房屋产权登记的，应提供《房屋所有权证》。申请人不能提供前款（二）（三）（四）（五）（六）项证件的，应向有关职能部门申请补办。有关职能部门自受理之日起１５个工作日内按有关规定办理完毕，对按规定不能办理的给予书面答复。
第七条 市房产管理部门受理将积压商品房转化为经济适用住房销售的申请后，自受理之日起７个工作日内提出审核意见，对符合条件的报市政府审批，对不符合条件的给予书面答复。
第八条 申请将停缓建商品房项目转化为经济适用住房项目持续建的，应向市城市规划行政主管部门提出申请。市城市规划行政管理部门受理申请后，自受理之日起１５个工作日内提出审核意见，对符合条件的报市政府审批，对不符合条件的给予书面答复。经市政府批准，将停缓建商品房项目转化为经济适用住房项目续建的，应在获得批准之日起５日内到市房产管理部门登记备案。
第九条 市房产管理部门应对积压商品房转化为经济适用住房销售实行跟踪管理。售房者应在签订售房合同之日起１０日内到市房产管理部门登记备案。需要办理交易过户发证手续的，市房产管理部门自受理之日起１５个工作日内办理完毕。
第十条 经批准将积压商品房转化为经济适用住房销售的，销售价格不得超过市政府规定的最高限价。限价标准见附表。
第十一条 经批准将积压商品房转化为经济适用住房销售的，按琼府办〔１９９９〕９９号文件规定减免有关税费，并按规定返还土地使用权出让金。
第十二条 积压商品房转化为经济适用住房应当销售给个人消费者，但本规定第十三条规定的情形除外。
第十三条 允许国家机关、国有企事业单位、国家参股的股份制企业购买转化为经济适用住房的积压商品房或将停缓建商品房项目续建，用于职工房改。鼓励国内科研机构和高等院校购买转化为经济适用住房的积压商品房或将停缓建商品房项目续建，用于兴办科研、教学、培训和度假疗养基地。
第十四条 凡购买２５平方米积压商品房的给予１人入户指标。入户对象由购房者择定，可在办理房产交易过户之日起３年内办理入户手续。入户对象属农业户口的，准予办理农转非手续。在校学生从入户之日起，在普通高等院校入学考试、中小学入学等方面，享受与当地户籍人口同等待遇。
第十五条 违反本规定，将积压商品房转化为经济适用住房销售，逾期不办理登记备案的，取消其将积压商品房转化为经济适用住房销售的资格。违反本规定，骗取批准将积压商品房转化为经济适用住房销售的，取消其将积压商品房按经济适用住房销售的资格；骗取返还土地使用权出让金的，由市财政部门依法追回土地使用权出让金，并处以１００００元至３００００元的罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
附表：海口市积压房地产转化为经济适用房销售最高限价标准
附表：
海口市积压房地产转化为经济适用房销售最高限价标准
┌─┬────────┬──┬──────────┬────────
─┐│土│ │限价│ │
││地│ 房产类型│标准│ 路段名称 │ 区片名称
││级│ │(元/│ │
││别│ │平方│ │
││ │ │米) │ │
│├─┼─┬──┬───┼──┼──────────┼─────
────┤│ │钢│高层│成品房│1478│海秀路东段（三角池至│
││ │混│(＞9├───┼──┤南大桥）、海府路北段│
││ │框│层）│毛坯房│1382│（三角池至海府一横路│
││ │架├──┼───┼──┤）、大同路、解放西路│
││一│ │多层│成品房│1182│、龙昆北路、国贸大
道│ ││级│ │(≤9├───┼──┤、滨海大道东段（
四二│ ││ │ │层) │毛坯房│1087│四医院至世
贸东路）、│ ││ ├─┴──┼───┼──┤龙华路东段
（长堤路至│ ││ │砖混多层│成品房│1062│龙昆北
路）。 │ ││ │ ├───┼──┤
│ ││ │ │毛坯房│966 │
│ │├─┼─┬──┼───┼──┼─
─────────┼─────────┤│ │ │高层│成品房│1448
│机场路、机场西路、机│ ││ │ │(>9 │ │
│场东路、南宝路、南航│ ││ │钢│层) ├───
┼──┤东路、和平南路、和平│ ││ │混│ │毛坯房
│1352│北路、文明西路、文明│ ││ │框│ │
│ │中路、文明东路西段（│ ││ │架├──┼─
──┼──┤白龙路至和平路）、新│ ││二│ │ │成
品房│1152│华路、博爱路、中山路│ ││级│ │多层
│ │ │、得胜沙路、解放东路│ ││ │ │(≤
9│ │ │、长堤路、滨海大道中│ ││ │ │层
) ├───┼──┤段（世贸东路至疏港大│ ││ │ │
│毛坯房│1057│道）、义龙路、龙华路│ ││ │
│ │ │ │西段（龙昆北路至海秀│ ││ │
│ │ │ │路）、华海路、玉沙路│ ││ ├
─┴──┼───┼──┤、金龙路、后海路、明│ ││ │
砖混多层│成品房│1032│珠路、龙昆南路北段（│ ││
│ │ │ │南航路至海秀路）、新│ ││
│ ├───┼──┤港路、海府路南段、海│ ││
│ │毛坯房│936 │秀路中段（南大桥至农│
││ │ │ │ │垦路）。 │
│├─┼─┬──┼───┼──┼──────────┼─────────
┤│ │钢│高层│成品房│1448│人民大道、和平大道（│金融贸易区（含
填海││ │混│(＞9├───┼──┤和平桥至大堤）、海甸│区，东起龙昆
北路，││ │框│层）│毛坯房│1322│二、三、四路、海府横│西至旧铁
路路基，南││ │架├──┼───┼──┤路、金贸路、文华路、│至金龙路
100米和 海││ │ │多层│成品房│1122│白龙路、疏港大道北段│
秀大道，北至海边）││三│ │(≤9├───┼──┤（滨海大道至海秀路）
│、泰华西北片（东起││级│ │层) │毛坯房│1027│、龙昆南路南段
（南航│华侨宾馆路，西至龙││ ├─┴──┼───┼──┤路至凤祥路）、
工业大│昆北路，南起滨海大││ │砖混多层│成品房│1002│道东段（龙
昆南路至南│道，北至海边）。 ││ │ ├───┼──┤航路）、滨
海大道西段│ ││ │ │毛坯房│906 │（疏港
大道至港口路）│ ││ │ │ │ │。
│ │├─┼─┬──┼───┼──┼───
───────┼─────────┤│ │钢│高层│成品房│1358│海
甸五路、金濂路、福│旧城区（南起琼山市││ │混│(＞9├───┼──┤
海大道、工业大道中段│界，北至海甸河，东││ │框│层）│毛坯房│126
2│（南航路至海榆中线）│起美舍河、板桥溪，││ │架├──┼───┼─
─┤、疏港大道南段（海秀│西至龙昆北路），东││ │ │多层│成品房│1
062│路至南航路）、海秀路│方洋开发区（东起铁││四│ │(≤9├──
─┼──┤西段（农垦路至高架桥│路路基，西至疏港大││级│ │层) │毛
坯房│967 │）、金盘路、南航西路│道，南起海秀大道，││ ├─┴──
┼───┼──┤东段（龙昆南路至海德│北至滨海大道）、海││ │砖混多层
│成品房│942 │路）。 │甸岛南片（南起海甸││ │
├───┼──┤ │河，北至海甸五路、││ │
│毛坯房│846 │ │福海大道，东起横沟││ │
│ │ │ │河，西至海南大学西││ │
│ │ │ │界）。 │├─┼
─┬──┼───┼──┼──────────┼─────────┤│ │
钢│高层│成品房│1328│海垦路、金宇路、海瑞│侨中片（东起龙昆南││
│混│(＞9├───┼──┤路、先烈路、金垦路、│路，西至农垦路，南│
│ │框│层）│毛坯房│1232│秀英街、港口路、双拥│起金宇路、北至海
秀││ │架├──┼───┼──┤路、城西路、南航西路│路）、秀英村片（
东││ │ │多层│成品房│1032│西段（海德路至工业大│起龙华路，西
至疏港││ │ │(≤9├───┼──┤道）、海榆西线东段（│大道，南起
海秀路，││五│ │层) │毛坯房│937 │高架桥至旧机动车交易│北至
金融贸易区）、││级├─┴──┼───┼──┤市场）。 │港口
片（南起海秀路││ │砖混多层│成品房│912 │ │
，北至海边，东起疏││ │ ├───┼──┤ │
港大道，西至双拥路││ │ │毛坯房│816 │
│）。 │├─┼─┬──┼───┼──┼─────────
─┼─────────┤│ │钢│高层│成品房│1298│庆龄大道东段（
港口路│城西片（东起龙昆南││ │混│(＞9├───┼──┤至纬三路）长
秀1号路 │路，西至疏港大道，││ │框│层）│毛坯房│1202│、文明
东路东段、青年│南起货运大道，北至││ │架├──┼───┼──┤路、通
江大道、滨江大│金宇路、海秀路）、││ │ │多层│成品房│1002│道
。 │秀英片（东起疏港大││六│ │(≤9├───┼──┤
│道、西至秀英街，南││级│ │层) │毛坯房│90
7 │ │起工业大道，北至海││ ├─┴──┼───┼
──┤ │秀大道）、海甸岛北││ │砖混多层│成品房│
882 │ │片（海甸五路、福海││ │ ├──
─┼──┤ │大道以北、海南大学││ │ │毛坯
房│786 │ │西界以西）。 │├─┼─┬──┼
───┼──┼──────────┼─────────┤│ │钢│高层│
成品房│1268│庆龄大道西段（纬三路│新埠岛、下洋片（东││ │混│(
＞9├───┼──┤至西环路）、工业大道│起南渡江，西至美舍││ │框│
层）│毛坯房│1172│西段（海榆中线以西）│河，南起琼山市界，││ │
架├──┼───┼──┤、海榆中线南段（工业│北至海甸河）、秀英││ │
│多层│成品房│972 │大道至琼山市界）、长│西北片（东起双拥路││
│ │(≤9├───┼──┤流一号路、海榆西线西│，西至五源河，南起│
│七│ │层) │毛坯房│877 │段（旧机动车交易市场│海榆西线，北至
琼州││级├─┴──┼───┼──┤至澄迈县界）、长流组│海峡）、永万工
业区││ │砖混多层│成品房│852 │团西环路（庆龄大道至│（东起秀英
街，西至││ │ ├───┼──┤海榆中线）。 │旧机动车交
易市场，││ │ │毛坯房│756 │ │南起工
业大道，北至││ │ │ │ │ │海榆西
线）、秀英南││ │ │ │ │ │片（南
起货运大道，││ │ │ │ │ │北至工
业大道，东起││ │ │ │ │ │疏港大
道，西至海榆││ │ │ │ │ │中线）
。 │├─┼─┬──┼───┼──┼──────────┴───
──────┤│ │钢│高层│成品房│1478│
││ │混│(＞9├───┼──┤ 其他地区
││ │框│层）│毛坯房│1382│
││ │架├──┼───┼──┤
││八│ │多层│成品房│1182│
││级│ │(≤9├───┼──┤
││ │ │层) │毛坯房│1087│
││ ├─┴──┼───┼──┤
││ │砖混多层│成品房│1062│
││ │ ├───┼──┤
││ │ │毛坯房│966
│ │└─┴────┴───┴──
┴────────────────────┘
说明：
成品房是指具备下列条件的商品房：①内墙面为普通仿磁涂料；②客厅楼地板贴普通瓷砖；③普通铝合金窗；④普通胶合板门；⑤卫生间内墙面贴１．８Ｍ普通磁片墙裙，设有洗手盆和普通坐便器或蹲坑；⑥厨房内墙贴１．８Ｍ普通磁片墙裙，灶台面贴磁片、设有洗菜池。
毛胚房是指按设计要求外墙装饰完成，水电安装到位、房间已分隔且内墙已披档抹平、楼地面平整，门窗已按成品房安装完成，尚未完成下列装饰内容的房屋：①内墙及天棚未刷仿磁涂料；②客厅、厨房、卫生间未贴地板砖；③厨房、卫生间墙裙未贴磁片；④厨房未设灶台、洗莱池、切案；⑤卫生间未装卫生洁具。
