5．安全管理重在控制。对施工人员的不安全行为和物的不安全状态的控制，必须看作是动态的安全管理。事故的发生，是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态活动轨迹交叉的结果。对生产因素状态的控制，应该当作安全管理的重点。
    6．不断提高安全管理水平。施工生产活动是不断发展与变化的，导致事故的因素也处在变化之中，因此要随生产的变化而改善安全管理工作，不断提高管理水平。 
    三、安全控制与管理要点 
    1．抓好安全立法、执法和守法。分公司在学习国家、行业法规的基础上，制定自己的安全管理制度，并以此为依据，对施工项目的安全生产进行经常的规范化管理，也就是执法。守法是按照安全法规的规定进行工作，使安全法规变为行动，产生效果。
    2．建立施工项目安全组织系统和责任系统。
    (1)分公司安全部门应建立“安全生产组织管理系统”和“施工项目安全施工责任保证系统”(即安全管理机构网与保证负责人)。
    (2)制定落实各级负责人制度。要制定从经理到班组个人各级安全责任制，有章可循。 
    3．努力提高对施工安全控制的认识。根据电力建设的新情况，要用改革的精神，去认识安全的问题，使广大职工把安全放在心中，像对待“火药”安全那样对待施工安全，做到我要安全，不安全就不能生产。
    4．加强教育，‘掌握安全知识。造成事故的一个主要原因是责任者不懂安全知识。因此，要加强教育，普及安全知识，要编发小册子，依靠群众，大力开展自学、互帮活动，以提高全体施工者的安全知识。
    5．组织安全评比检查。安全工作是全过程活动，要有布置，还要有检查，学习他人长处，及时推广好的经验，对存在的不足要及时改正，以推动企业安全工作的开展。