(一)卖淫嫖娼者的数量

　　据公安部门统计，1984年全国查处卖淫嫖娼人员12281人次，到1989年突破10万，1991年突破20万人次。从1984年到1991年，累计查处62万人次。到1992年增加到25万人次，1993年是24.6万人次(6)。1995年1——5月，全国共查处11.3万人次;在1996年4月开始的“严打”中，查获 14.2万人次(7)。如果从1994年到1997年的全年查处人次持平，仍然是每年25万人次的话，那么从1984到1997年，全国就累计查处过 212万人次(8)。

　　据?扫黄。神圣的使命?这样具有权威性的书分析，1991年前后的“查处率”是25%——30%之间。而据人民大学潘绥铭教授的问卷调查，有过卖淫嫖娼行为的人，至少会在官方数字的10倍以上(9)。

　　我们可以从数字上看出，卖淫嫖娼决非是“沉渣泛起”，而是达到了惊人的程度。

　　(二)卖淫嫖娼现象的层次分流

　　在整个卖淫嫖娼现象系统中已经形成了分流和不同的层次。从卖淫女的角度看，已有淫(与纳妾、傍大款或事实婚姻不同)、包娼、“出台”的陪女、“叮咚小姐” (指自己租住宾馆，通过电话拉客的卖淫女)、“发廊妹”、“街女”、“住工棚的女人”七种分类和由顶至底的排列层次。处于不同层次的卖淫女都有自己不同的动机，而且这种动机存在着想逐层上升的特点，但有时遇到市场不景气也会出现向下降的情况。

　　从卖淫取向上看，也形成了不同的层次，针对不同的顾客，提供不同的“服务”。由最初的直接性服务扩展到性服务的所有方位，包括“三陪”、桑拿浴、按摩、淫表演和洗脚等等。而且分层后的模式，基本上都可以巩固而形成固定的模式。但到近一、二年来，有了更进一步的变化和分流：除了“淫”仍是顶层外，按摩女已上升至中上层，她们主要提供性的行为“服务”和一些性的人际关系。而仅仅出售淫机会和性器官的卖淫女，就成为了最底层。还有一点特殊的就是仅仅从事“三陪”的女性，则转向专门的“陪伴服务”，反而从直接的卖淫中解脱出来。

　　从组织者控制哪个层次卖淫女数量和拥有的资金和“关系”上看，也有“大户”与“散户”之分。在最初的发展中，散户占有优势，但随着情况的不断变化，逐渐形成了“两头是散户，中间是大户”的局面。上述的三种层次状况，相当大的部分取决于嫖客的需求，可以预想今后可能出现的再次分流。而下面的层次状况则取决于老板。无疑，从业者是要受老板剥削的，问题在于方法不同，强迫程度不同。