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美国宪法上的集会自由权(8)
www.110.com 2010-07-24 11:26


  think it is a permissible exercise of legislative discretion to bar sound truck 
  with baroadcasts of public interest, amplified to a loud and raucous volume, 
  from the public ways of municipalities. On the business streets of cities like 
  Trenton, with its more than 125,000 people such distraction would be dangerous 
  to traffic at all hours useful for the dissemination of information, and in 
  the residential throughfares the quiet and tranquility so desirable for city 
  dwellers would likewise be at the mercy of advocates of particular religious, 
  social or political persuasion.”);


  最后,最高法院认为言论自由权不得强迫市政府接受此种制造噪音的扩音器卡车在大街上的驶行。(We cannot believe that rights 
  of free speech comple a municipality to allow such mechanical voice amplification 
  on any ofit streets.)。


  3、Publie Utilities Commission of the District of Columbia v. Polak, 1952:但在三年之后,最高法院对在大街使用扩音卡车之裁决又有改变。华府一家交通公司在公车上播放音乐,偶尔亦来带商业广告,旅客认为有碍其隐私权,遂控告该公司,联邦最高法院判决认为个人在公共场所并无绝对之隐私权。当时自由派大法官道格拉斯持反对意见,指出此一裁判无异为迫使他人须听说教之强制方式。总之,联邦最高法院对使用扩音器作政治或宗教宣传迄无定论,需视个案内容而定。


  (四)示威游行之地点方式:


  在美国,各种团体及民众为各种不同利益及问题举行街头抗议游行,已系司空见惯。尤以工会罢工之游行示威为最。但如工会示威违法暴乱,危及公共秩序及社会安全亦经最高法院裁决得由政府制裁如AFL 
  v. Swing; Milk Wagon Drivers Union v. Meadowmooar Dairy, Jnc.1941及Giboney v. 
  Empire Storage and Ice Co.等案均属之。


  但在五○及六○年代之民权示威运动,以及六○年代及七○年初之反对越战之政治抗议运动已不限于在街市大道。在以下各案中均曾使联邦最高法院有充分机会对示威游行在街道以外之地点及方式作进一步裁决:


  1、有关示威游行场所:联邦最高法院在一系列之和平游行示威之判例中认为示威游行者如能按照规定在司公共财产之指定场所举行和平抗议之示威游行,则受宪法第一条修正案基本民权自由之保护。但如某种公共场所保留作为特别使用之目的,则和示威游行之自由亦非受绝对保障。


  (1)在州政府大厦前之示威:Edwards v. S. Carolina, 1963:一九六一年,在南卡州可伦比亚市,为数约一八○名黑人中学生及大专学生在州政府大厦广场前举行和来示威,抗议种族歧视政府,围观民众约二、三百人。当时并无任何暴乱情事发生,但警方则要求浒行学生解散。学生拒绝,继续唱歌并听演讲,遂遭警方拘捕,以破坏和平罪名移送法院判刑。联邦最高法院于审理此一上诉时批驳院州法院所持之理由,认为州法院规定之相关条文过于含混,而且此类和平示威系属言论自由保障之范围。当游行示威队伍进入州政府大厦信道时,警方告诉学生可以进入,但须保持和平。而且州政府大厦及广场为对公众开放之场所,故该州最高法院所作这判决违宪,不能成立。

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