从经济学家的角度看，宪法就是产生规则的规则。我们讲的宪法可能更具有某种抽象含义，更准确地说是一种宪法精神。宪法是一个民族一个社会的最高原则。这个最高原则应该是给这个社会带来最大利益的原则。简而言之，如罗尔斯所说，第一，就是最大的平等的自由；第二，适应照顾弱势群体。我觉得这是基本的原则，而不在于这个宪法的具体条文是什么，我们要追求的是这种宪法精神。

　　同时我觉得从经济学角度上讲，什么叫最高的宪法精神，就是它对所有人都具有公正性。而这种公正性是假定所有参与立法的人在具体情境中没有特定立场、没有特定利害，这个时候立法必定是公正的。比如说，如果我们要制定一个围棋规则的话，那么制定人不知道今后自己是白子是黑子。如果他有明显的倾向性的话，规则就不会公正。我同时也在想，这种宪法精神也符合政府和人民的最大利益。

　　然而，在我们的社会中，我觉得很多人搞不清什么是宪法层面的问题，什么是一般操作层面的问题。我举一个简单的例子。比如说某个城市缺水，为了节水公布了一个政策，要求所有的桑拿浴室关门。它的技术性目标很清楚，就是节水，但是它采取的手段违反了更根本的原则，即侵犯了企业依据政府的法律合法经营的权利。政府往往是为了一个技术性的目标可以采取一个违宪性的行为，大家可以原谅，因为他的目标好像是合理的。收容遣送这个制度的建立，和某些特定的时候特定情况相关，但是由于某些特定情况和特定时候，有一些特定的目标，我们赋予了政府超越权限的权力。我相信我们的社会治安是要保证的，而且这个社会需要警察是毫无疑问的，但是我们是为了保证我们的治安的时候，我们需要赋予警察多少权力，是要考虑的。