最新编制的《苏州市城市总体规划（2004—2020）》（纲要）4月22日通过了专家委员会评审，未来15年苏州将拥有一个面积达2597平方公里的都市区，其范围包括目前的市区，以及昆山、常熟、吴江境内各一部分地区，这个面积比目前的苏州市区多出近千平方公里，苏州城市重心进一步东移接轨上海。

    此次规划将苏州分为市域、都市区、中心城区、古城区四个层次。根据这个“都市区”概念，1649.72平方公里的苏州市区，将与昆山市巴城、张浦、锦溪、周庄4个镇，吴江市松陵、同里镇、原莞坪3个镇，再加上常熟市辛庄镇，形成一个总面积达2597平方公里的苏州都市区，比现有苏州市区多了近千平方公里。

    目前，这一“都市区”范围的空间结构呈现“一环（绕城高速公路）加十字（东园、西区、南吴中、北相城、中古城形成的十字结构）”格局；纲要提出的未来空间结构是“两区（西部山体至太湖的生态保护区和南部江南水乡保护区）双城（苏州主城和苏州新城）”等，其中苏州主城由高新区与老城组成，主要承担城市生活服务中心和市域政治、文化中心职能，苏州新城主要以园区及其拓展区为主体，承担市域和长三角次级商务中心职能，并作为培育未来高级产业的主要空间载体。