贾春旺谈去年我国检察工作改革5大重点

　　本报讯（记者 廖卫华）去年，中国的检察机关重点抓了建立查办职务犯罪工作报备、报批制度等五项改革。最高人民检察院检察长贾春旺在接受由中共中央党校主办的《学习时报》采访时透露，按照查办职务犯罪工作报备报批制度的规定，省级以下检察院对职务犯罪案件立案、逮捕必须报上级检察院备案审查，撤案、不起诉必须报上一级检察院批准。
 
 
 
　　

　　贾春旺表示，推行这项改革的目的，就是要通过加强上级检察院对下级检察院的监督，进一步完善查办职务犯罪工作的监督制约机制，保障职务犯罪侦查权的正确行使，提高查办职务犯罪案件的质量。

　　此外，逐步推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度。贾春旺认为，这样不仅有利于及时、全面地固定证据，防止犯罪嫌疑人翻供，而且有利于切实保障犯罪嫌疑人的合法权益。

　　第三是完善检察机关司法鉴定机构和人员的管理体制。最高检去年下发通知，明确检察机关的鉴定机构不再面向社会从事鉴定业务，鉴定人员不再参与面向社会的鉴定机构组织的司法鉴定活动。

　　第四是完善了刑事赔偿确认程序。为进一步解决“赔偿难”的问题，保障公民依法获得国家赔偿的权利，最高检决定，地方各级检察院对申请赔偿的违法侵权事项拟不予确认的，应当报请上一级检察院批准。上一级检察院发现下级检察院对刑事赔偿案件不依法受理或者不及时作出刑事赔偿决定的，应当责令下级检察院予以纠正。

　　第五，人民监督员制度是检察机关为了加强对查办职务犯罪工作的外部监督，从2003下半年开始推行的一项改革措施。贾春旺介绍，截至去年底，全国有80%的检察院实行了人民监督员制度，选任人民监督员2万余名。共有8495件拟作撤案、不起诉决定和嫌疑人不服逮捕决定的“三类案件”进入监督程序，其中人民监督员不同意办案部门原拟定意见的413件，经检察长和检察委员会审查，决定采纳175件。

　　对没有采纳的，检察机关均依据事实和法律向人民监督员作了说明。