福州港务管理局：

　　你局榕港商〔1991〕1号《关于理解和执行部颁〈水路货物运输规则〉中有关问题的请示》收悉。现复函如下：

　　一、关于如何划分集装箱运输中承运人、托运人责任问题。

　　应以《水路货物运输规则》（以下简称《货规》）第五章第一节承运人与托运人、收货人的责任划分的有关规定为依据，视不同情况，划分承运人、托运人的责任。凡由托运人装箱施封的集装箱，到达港交付时铅封完整，箱体完好，收货人在验收交接时无异议，并在提货单上签章后，运输合同即行终止。根据《货规》第六十条第一款规定，货物在验收交接以后再发现灭失、缺少、变质、污染、损坏等问题，则应由托运人自行处理。

　　托运人雇佣港区装卸工装箱施封，仍视为托运人装箱施封，应由托运人履行其义务。

　　二、关于集装箱水水联运货物发生货损的索赔程序问题应按《货规》第五章第二节货运事故处理的有关规定处理。

　　三、关于运到期限问题

　　《中华人民共和国经济合同法》第十二条、《水路货物运输合同实施细则》第七条、《货规》第七条均规定，货物运单应具有运到期限的内容。因此，应按货物运单约定的运到期限履行合同。

　　四、关于集装箱能否露天堆放问题按照国际、国内集装箱管理惯例，集装箱可以堆码于货场