孩子是每个家庭的未来，孩子健康成长备受关注。上周末，搜狐母婴频道举办主题为“重塑婴幼儿喂养安全感·行动与展望”2009儿童食品安全论坛，邀请了部分专家和媒体人共同探讨了儿童食品安全和健康喂养话题，同时发出三点倡议：

　　一、希望各级政府更加重视儿童食品安全问题，全面加强对儿童食品企业的监管，打造一张结实的儿童食品安全保护网。

　　二、希望国内奶制品行业和国内儿童食品生产厂家，视产品质量为企业的生命，视社会责任为企业的第一使命，从源头到成品的每一个生产过程严把质量关，采取强有力措施，取信于民，再塑国内奶粉品牌工程。

　　三、希望各传统媒体和网络媒体联起手来，进一步关注儿童食品安全，加大正面宣传，积极实施舆论监督，发挥各自传播优势，大力倡导科学健康的儿童营养食品理念，为国内儿童食品企业重塑品牌提供有力的舆论支持。

　　■儿童营养不良问题严重

　　会减缓国家经济增长

　　生长发育是儿童的基本生命现象，不同于成人。从一个受精卵开始到青春期结束，占了人大概三分之一到四分之一的时间，这时发育好坏直接影响一个人一生的健康发展。首都儿科研究所生长发育研究室主任研究员李辉女士强调指出。

　　她认为，儿童早期的营养问题不但是学术界、政府、生产企业都在关注的问题，也是判断一个国家政治、经济发展水平的重要指标。

　　《儿童权力公约》第6条指出：每个儿童享有固有的生命权，应该最大限度地保证儿童的生存和发展。第24条明确指出：儿童享有获得最高标准的健康及保健服务的权利，同时给他们提供营养丰富的食品和清洁的饮用水，积极消除疾病和营养不良。联合国2002年的报告明确指出，要为每个儿童努力创造一个适合儿童的世界，让每一个儿童都尽可能获得最好的人生开端，使良好状态下的生长发育及适宜的营养作为人类发展的基础。

　　从经济发展角度来看，营养不良导致身体发育状况不佳，会减缓一个国家经济的增长，可以造成一些地区永久性的贫困。有卫生经济学的测算，儿童期的营养不良、消瘦、生长迟缓导致身高损失1%，导致生产力损失1.3%，消瘦的孩子智商可以降低5到11个百分点。营养状况不佳也会增加医疗保健费用，从而造成经济上的损失。

　　营养不良的经济代价是相当可观的，劳动力、生产力的损失可减少一生收入的10%，营养不良造成的GDP损失高达2%至3%。改善营养作为福利、社会保护、人权的一部分，甚至超过经济问题。

　　生长发育对每个人来讲影响也是非常大的。如果你早期的营养不好，造成生长发育不良，意味着你的健康状况不佳，特别在婴幼儿阶段有较高的发病率和死亡率。早期营养不良、生长不佳可以使整个儿童生长期甚至成人期患病风险大大提高。

　　许多数据表明，早期遭遇营养不良的儿童与成年期很多的疾病相关，比如血脂、血压、胆固醇代谢、胰岛素抵抗、动脉粥样硬化、骨骼健康、免疫机能下降、学习行为、预期寿命等等。早期对身体的不利影响还可使基因发生改变，在成年以后很多疾病的发病风险比早期营养正常的人高得多。科学合理的喂养方法及安全优质的食品是保证儿童健康成长的重要条件。

　　■儿童营养问题

　　也是食品安全范畴

　　过去我们提到食品安全，大家想到的是食品无毒无害，现在把营养纳入食品安全的内容，是一个大的进步。从奶粉事件可以看到，营养蛋白质不够、没有达到标准是非常关键的。中国疾控中心营养与食品安全所研究员赵丽云女士就“儿童食品选择和健康喂养的一些相关策略”问题进行了发言。

　　她说， 5岁以下是儿童生长发育关键时期，患营养不良将会产生许多健康问题和长远不良影响。全球50%以上儿童死亡都直接或者间接跟营养不良有关，发展中国家营养不良每年造成近1200万名5岁以下的儿童死亡。据报告显示，全球60多个发展中国家存在严重的缺碘问题，这些国家国民的智力水平因此降低10%至15%。每年大约有超过100万儿童因为维生素A缺乏造成免疫系统的损害而死亡，由于铁缺乏，发展中国家40%至60%婴儿的大脑发育受到危害。

　　从中国来看，5岁以下儿童营养不良状况不是很乐观。2002年到2006年，全国儿童生长迟缓率从14.3%下降到7.9%，城乡差别非常明显，虽然都在下降，但是农村整体患病率水平高于城市。儿童营养性贫血状况城市达到12.7%，农村20.8%，某些省份局部发病率更高，达到30%多、40%多都有，非常严重。

　　维生素A缺乏情况，2006年卫生部做了现状调查研究，全国有31个省市开展试点调查研究，边远地区缺乏的数字达到41.8%。从中国儿童少年超重和肥胖患病率来看，我们国家营养不良和一些微量营养素缺乏的情况有所增加，但是在发达地区体重超重的情况也有所增加，从1985年到2000年，城市、农村儿童超重和肥胖率也是逐渐增加的，这个超重和肥胖率都属于营养不良范畴，将对成年以后的健康造成不利影响。

　　喂养情况同样存在相关的问题。6个月以内婴儿存在母乳喂养率下降，城市因为上班非常远，母乳喂养机会和时间受到限制，也影响了母乳喂养率。从辅食添加情况也可以看到，城市在质量、种类上好于农村，但是远远不够，除了谷类比较好，达到90%以外，其他都是比较少的。从2-6岁儿童各类食物的每日消费率来看，质和量都没有达到需要的量，不能满足这些孩子生长发育的需要。

　　赵丽云强调，要保护、促进和支持母乳喂养，应该开展各种形式的宣传教育，营造母乳喂养的社会和文化氛围。另外对添加辅食也应提出管理要求，从6个月大开始，及时、合理、科学的辅食添加对儿童的健康起到非常关键的作用，在策略里也做了详细的介绍，进行了一些相关的规定，比如说要尽量合理利用当地的资源、食物资源来制作辅食食品。

　　■媒体监督食品安全问题

　　是社会发展的趋势

　　要使日益严重的食品安全问题得到解决，应从法制建设、行政监管、企业责任、媒体监督这四个方面解决。中国质量万里行杂志社副社长刘勇先生从“儿童食品安全法律法规建设体系”方面强调。

　　他说，法律的效果要通过具体的执行来实现;政府的监管存在着持久性差、监管成本高、容易产生漏洞以及执法过程当中存在的各种各样问题;对于以追求利益为主的企业生产者，抛弃自身的自律，让其主动承担食品安全责任也不太靠谱。所以就需要有一种外界的力量对此进行监督，进行提醒。媒体的舆论监督有助于弥补不同监管部门之间出现的监管空白。

　　食品安全法规定国务院建立食品安全委员会，建立工商、卫生、农业等有关职能部门在食品监管当中的相互配合问题，希望能够实现一个无缝的对接。但是我们知道，面对具体市场的监管，肯定还会存在非常多的衔接过程当中的空白问题。所以我们说，在各个监管部门协调配合过程当中会不可避免出现一些监管空白，媒体就要担负起提醒、弥补的责任。

　　媒体的介入也有助于企业自身提高自律性。不良企业最怕的就是“曝光”，并不是因为廉耻，主要担心市场的冲击。他觉得在目前法律不支持巨额的惩罚性赔偿的时候，媒体对于不良企业的揭露应该是一个有效的措施。

　　同时媒体的介入也有利于保护消费者的利益。因为消费者是非常弱小的，产生的诉讼标的很低，可能一包瓜子，小孩子吃的小食品，索赔成本却非常之高，而拥资亿万的企业有庞大的律师团。这个时候，媒体的介入有助于保护消费者，为消费者提供一种道义上的舆论支持。

　　在查处违法事件中，新闻媒体有监管部门无法比拟的优势。比如情报来源比较广泛，对明显的掺假、质劣事件容易发现和曝光。

　　从监管具体工作来说，在监管条件有限的情况下，监管部门有些顾不过来。我们大家都会发现身边的小食品、小吃摊比比皆是，我们国家食品生产经营者的准入门槛非常低。国家质检总局曾经调查45万人，调查10人以下小作坊有35万家，60%没有检验能力。

　　总之，有效的舆论监督是一个社会进步开放的重要标志，媒体的一项重要职能就是舆论监督。当然舆论监督不是媒体的全部，而是媒体一个很重要的责任，也是媒体体现社会责任很重要的一个方面。尤其是在儿童食品安全这一方面，媒体一贯高度重视，这是社会发展的一个必然趋势。