200年“两会”期间，消费升级、提高居民收入成为热点议题。国家发展和改革委新闻发言人李朴民在接受中国政府网专访时表示，今年我国将继续顺应居民扩大消费、改善生活的需要，及时调整、完善促进消费的相关政策，进一步推动消费持续较快增长。为此，今年我国将加快调整国民收入分配格局，尽快出台国民收入分配格局调整的方案和政策措施。

　　虽然与消费萎缩的西方各国相比，2 0 0 9年 中 国 消 费 状 况 “ 风 景 这 边 独好”，中国社会消费品零售总额同比增长5 .5 %， 扣 除 价 格 因 素 实 际 增 长16.9%，创下1986年以来最高纪录。但是在对今年消费形势的判断上，商家厂家的看法与学者的看法不尽相同。商家厂家乐观看待今年消费形势。但是学者则认为，去年我国消费逆周期坚挺，很大程度上来自于政府鼓励消费的政策，这种政策的效果很难持续，预计今年我国消费增长速度或略有放缓。要想真正提高消费在经济增长中所占的比例，关键还是要改变现行收入分配格局，提高居民收入水平。

　　聚焦　消费品厂商看好今年销量

　　“国家会着力于房地产行业的增长模式转型，引导其由‘价涨’向‘量涨’转变。”21世纪不动产北京区域市场部经理齐凡在接受《经济参考报》记者采访时表示。

　　谈到今年的消费形势，记者发现消费品的销售商们大都表示乐观，即使是当前频频被政策调控的房地产业，也比较乐观。齐凡认为，目前国际经济形势并不乐观，所以今年的经济增长仍然会依靠国内投资和内需。因此国家今年不太可能会对房地产行业实行大力度的抑制政策。目前调控的主要目的是防止房价过高、投资性需求过热，引导楼市朝健康稳定的方向发展。

　　北京金源投资顾问有限公司董事长费远在接受《经济参考报》记者采访时表示，由于保障性用房的推出，房价涨幅受限，但不可能大跌。房地产上半年交投可能比较清淡，下半年交投会有所上涨。

　　除了房地产，汽车这一拉动2009年国内消费的另一引擎今年也仍被看好。国家信息中心资源开发部主任徐长明在接受《经济参考报》记者采访时表示，2009年汽车销售增速达到了惊人的近50%，今年汽车销量的增长速度会比去年有所减缓，但预计仍将有15%左右的增幅。

　　徐长明说，去年由于经济和政策的双重刺激，汽车产销发生了质变，增长达到了顶点。今年将进入平缓期，不过刚性需求并没有减少，15%的增量也相当可观。徐长明预计，今年国家预计还会在汽车消费信贷等方面出台一些政策，至于环境税，近期可能还不会出台。

　　他同时指出，中国的汽车税费已经是全球最高的了，出于刺激国内消费需求的考虑，国家还是尽量要减免各种税费，毕竟，在目前的发展阶段，国家经济发展最需要依靠的是制造业，汽车产业链长，对经济带动明显，所以汽车产业的发展显得尤为重要。

　　2009年，受益于“家电下乡”政策，我国家电内需消费部分抵消了金融危机对外部需求的影响，特别是刺激了我国西部地区家电整体销售量呈现30%以上的高速增长态势。而《家电以旧换新实施办法》实施以来，对消费拉动效果非常明显，同时促进了产品结构的升级换代。

　　聚焦经济学者与商家观点不一致

　　虽然业界对今年的国内市场纷纷表示乐观，但是经济学者们却有不同观点。建设银行[5.54 -1.25%]研究部副总经理周小知在接受《经济参考报》记者专访时说，去年中国国内消费快速增长，主要原因一是投资信贷的迅猛增长拉动了消费增长。二是优惠政策推动了消费增长。家电下乡、以旧换新、汽车购置税减半、房地产交易契税优惠等政策有力推动了消费增长，让汽车、房地产成为今年消费的亮点。

　　“但是今年消费形势并不乐观，因为消费后劲不足。”周小知继续说。一是消费是由收入决定的，今年我国城镇居民人均总支出增速高于人均总收入增速5个百分点，入不敷出，这是难以持续的。二是家电、汽车、住房等各项优惠政策已陆续到期，而居民耐用品的需要满足率在提高，市场需求也可能会减少。三是消费价格和房价上涨可能会抑制部分需求。四是货币信贷增长趋缓也会压抑部分消费。五是收入分配失衡和收入差距扩大不利于消费的增长。六是宏观政策由保增长转向调结构，也在一定程度压制消费需求的增长。

　　万事达卡国际组织亚太区首席经济顾问王月魂也持类似观点。他表示，2009年中国的消费增长，第一个原因是政府补贴，这很明显是不可持续的，肯定会停下来。未来惟一能够保证消费较高增长可持续的因素，是提高居民收入。“消费不光是你买一辆新车，买一个洗碗机、空调、房子等等，消费的目的是使人们有更好的生活体验，能够花时间走进书店或参加音乐会，提高人们的生活质量。”但是，这样的结构性的调整需要很多年的时间，是一个长期的过程。

　　何况中国国内目前还有一个遏制消费的重大因素———高房价。“一套房子上百万，不仅使小两口不敢花钱消费了，双方的老人更不敢消费。”全国政协委员、北京大学经济学院教授李庆云对《经济参考报》记者直言，“而且如果任由房价继续高涨，还将刺激投机性购房需求，进一步拉大再分配的收入差距，降低人们的当期消费水平。”

　　国家信息中心经济预测部主任范剑平整体预测，如果今年中国经济保持8 .5%的增长速度，由于经济型轿车减税、家电下乡、家电和汽车摩托车以旧换新等扩大消费政策可能出现政策效应递减，虽然中国仍然具备保持消费平稳增长的诸多有利因素，如：城乡居民收入水平持续增长为扩大消费增强了后劲，医改新方案等社会保障制度建设有助于减轻居民消费的后顾之忧，储蓄消费型增长模式使我国消费有较强稳定性，但是预计全年社会消费品零售总额同比增长仍将略低于2009年水平。

　　聚焦扩消费关键要靠提收入

　　虽然近几年中国国内消费的同比增长速度很快，但是在当前的经济结构下，说消费对经济能起到多大的拉动作用，至少在目前还指望不上。全国政协经济委员会副主任郑新立日前介绍，去年我们全社会投资出现了超常增长，这就使投资和消费的比例进一步恶化，消费率下降到改革以来的最低水平。那么如何才能拉动消费呢?

　　“2009年的经济社会发展，相对于投资来说，消费对经济社会的贡献不是很亮眼，为此，政府工作报告对扩大内需消费提出很多意见，特别提出要提高中低收入者的消费能力。只有人的消费水平提高了，购买力增强了，对消费的刺激就能产生拉动经济的一些作用。”中国人民大学商学院教授郭国庆这样对记者说：“拉动消费，提高收入是很重要的一个方面。”财政部部长谢旭人6日在人大的记者会上也表示，今年实施积极的财政政策就是要提高城乡居民的收入，扩大居民消费需求。