据了解,餐饮店的环评报告表在公众参与征求意见时,群众强烈反对,公众参与比例没有达到规定要求。在西安市环评审批等环保审批文件并不是工商部门办理营业执照的前置审批条件。

　　赵元伟担心地说:"如果这家餐饮店完成施工,并能申请到税务、卫生、工商等相关的经营许可,开张营业也就有了可能。这将会给我们环境执法带来更大困难。"

　　面对执法困境,9月12日,碑林分局再次召开座谈会,邀请街道办事处、业主代表、物业公司以及餐饮店的负责人参加。

　　餐饮店负责人说:"公司购置在设计中为商业用途的房子用于经营,是合法的;楼上住户不允许我们施工,是不对的。"

　　9月22日,碑林分局再次到餐饮店现场检查,发现2~4楼正在全面施工。执法人员要求其停工,现场的负责人居然说要赶工期,不能停下来,并且拒绝在现场笔录上签字。

　　"以前的现场检查,他们还会在笔录上签字,现在居然连签字都不配合了,表面配合都没有了。"赵元伟苦笑道。

　　"就为了这一家餐饮店,整整半年时间,我们动用了大量的人力和物力,几乎每天都惦记着,每周都要跑几次现场,却没能有效控制,找不到有力的措施。"赵元伟怅然地说。

　　10月20日,西安市环保局向法院提交环境违法强制执行申请书。"由于被申请人在规定的期限内既未申请行政复议,也未向人民法院起诉,根据《环境保护法》第四十条和《》第五十一条规定,西安市环保局可以向人民法院申请强制执行。我们希望这个案件能够通过法院的途径妥善解决。"赵元伟说。