李殿勋调研司法行政工作

　　探索建立政策法律咨询中心

　　张红心等陪同调研

　　本报讯 (记者 周术润) 近日，县委书记李殿勋在县委常委、政法委书记张红心，县长助理、县公安局局长刘立民的陪同下，对司法行政工作进行专题调研。李殿勋强调，要充分发挥司法机关各方面优势，全力维护开县大局稳定，为推动开县长治久安作出新的贡献。

　　李殿勋一行深入汉丰司法所、县法律援助中心、县公证处、汉丰法律服务所进行了实地调研，详细了解基层司法行政工作情况。李殿勋代表县委、县政府为司法工作者送去了节日的祝福。

　　李殿勋在听取县司法局负责人工作汇报后指出，开县处于特殊时期，有一些无法回避的矛盾，面临的社会安全稳定压力大。安全稳定问题，治本之策靠发展，治标之术靠稳控。治本要靠发展经济，改善民生，消除民怨，维护民权，但是治本需要时间，没有两三年，开县不可能大局完全稳定下来。在稳控方面，承担最直接、最频繁、最广泛责任的就是公检法司，公检法司在维护稳定方面是其他机构无法替代的。

　　李殿勋指出，司法行政机关在法制素养、专业功底、机构网络和物质载体方面都有很大优势，要调整司法行政机关功能，把优势发挥出来，司法行政机关也要加强自身创新，充分发挥法制宣传、法律援助、人民调解等职能作用，为开县经济社会发展营造良好法制环境，推动开县长治久安。

　　李殿勋就进一步做好司法行政工作提出了七个方面的要求：

　　一是要寻找有效载体，搞好法制宣传教育。

　　开县经济社会处于重大转型时期，我们从小县城的熟人社会进入中等城市的法制社会，要加强法制宣传教育，提高人们法律素质，以适应中等城市建设需要，这对开县极为重要，也十分必要。搞好法制宣传教育，要抓好载体，重点是要开展好送法进学校、进社区、进农村、进企业，有针对性地进行宣传教育，学校要大面积配备法制副校长，主要从法院、检察院、司法局的干部中选配，定期到学校上法制课;社区可办老年法制学校，重点以案说法，不断提高广大人民群众的法制意识和法律素质。

　　二是要积极探索建立政策法律咨询中心。

　　司法局有人才优势和组织协调便利，要尽快建立政策法律咨询中心，为社会提供免费公共服务平台，为群众提供免费政策法律咨询，在信访渠道之前建立一道理性“过滤网”，让老百姓表达更多理性诉求，依理依法上访或提起诉讼，减少群众上访成本，为县域经济发展营造宽松和谐的法制环境。

　　三是要主动搞好法律援助。

　　法律援助应该越多越好，尽量宽范围、低标准为社会提供大量法律援助，让群众通过法律渠道来解决问题，表达自己诉求，为无钱打官司的贫困群众提供方便快捷的法律援助服务。

　　四是要加强司法所建设。

　　司法行政管理部门要积极参与社区服务，解决群防群治和群众自治的问题。司法队伍要招聘一批专业人才，参与到社区工作中来，主要是引导发动群众搞好群防群治和群众自治工作，要充分发挥司法所人员在这方面的积极作用，维护基层社会稳定。

　　五是要抓好律师参加接访工作。

　　律师参与接访有重要的积极意义，要组织律师主动参与到解决群体性纠纷、道路交通纠纷、医患纠纷等方面工作中，帮助有效地化解社会矛盾，引导群众理性合法表达诉求。

　　六是要搞好法律顾问工作。

　　要组织律师为国家机关、国有企事业单位、人民团体当好法律顾问，通过参与重大事项决策、健全规章制度、防范企业经营风险等方面提供法律服务，努力将他们在法律方面的风险降低到最低限度。

　　七是要加强队伍自身建设，全面提升队伍整体素质。

　　第一要加强队伍“三品”教育,增强干部队伍的忠诚、善良、大气、诚信意识，使其自觉树立做人讲品德、做官讲品位、做事讲品质的观念;第二要加强队伍主动服务理念训练,培养积极工作理念;第三要加强培养干部大胆创新的思维方式;第四要加强干部廉洁自律教育。

　　县委办、县委研究室、县委法建办、县司法局、县公证处、县法律援助中心、汉丰司法所等负责人参加调研会。