日前发布的国家知识产权局2009年度专利审查质量满意度调查结果显示，2009年度专利审查质量满意度为79.4，优于2008年度的77.3，社会公众对专利审查质量的满意度逐年提升。据国家知识产权局相关负责人介绍，不仅2009年审查质量整体满意度较2008年有所提升，而且涉及审查质量的各项具体观测指标的满意度较2008年亦有不同程度的提高；此外，公众抱怨指数明显下降，公众信心指数显著提升。

　　审查质量得到受访者认可

　　据介绍，2009年度调查结果显示，受访者对审查结果和审查过程正确性的满意度为82.0，较2008年度的76.8有明显提高，审查质量得到受访者的认可。 

　　实质审查方面，超过70%的受访者对检索到的对比文件的有效性表示满意或非常满意。受访者对审查意见通知书中法律条款适用的满意度达到84.5，对经过实审后确定的权利要求保护范围的满意度为82.3；在PCT国际检索和国际初审阶段，受访者对审查员提供的对比文件有效性的满意度为79.3，并有67.5％的受访者担心PCT国际检索存在漏检的情况。调查结果显示，以检索质量为代表的实体质量仍为受访者关注重点，且受访者的满意状况较2008年普遍提高。

　　其他如3种专利初步审查、复审、无效审查等阶段，其审查结果和审查过程的正确性满意度亦高于2008年的调查结果。

　　另据介绍，2009年度受访者对电子申请的满意度为79.2，2008年其满意度仅为67。据了解，2009年国家知识产权局共受理电子申请6.48万件，约占全年申请总量的7％，较2008年电子申请量增长约3倍。电子申请满意度的大幅提升说明，国家知识产权局为改进电子申请质量而采取的积极手段收到了良好效果。

　　审查效率满意度略有提升，仍是受访者关注重点

　　据介绍，2009年度受访者对审查效率的满意度为76，较2008年的75略有提升。调查结果显示，不同受访者对不同审查阶段的审查周期预期和满意状况亦有明显不同。

　　据了解，共有64%的受访者能够接受6个月以上的初审结案周期，仅有27％的受访者希望在3个月内完成初步审查。根据国家知识产权局相关数据，2009年度实用新型和外观设计审查周期分别为5.8个月和5.5个月，当前国家知识产权局的初审结案周期已经能够满足大部分受访者的要求。

　　据2009年调查结果，仍有半数以上的受访者希望实审一通周期控制在4个月以内，接近半数的受访者希望实审结案周期控制在6个月内，上述数据与2008年度调查结果相比没有变化，受访者仍然对实审结案周期存在较高期望。另据介绍，87.1%的受访者希望将实审中通周期控制在3个月以内。

　　另据了解，受访者对复审和无效结案周期的预期相对较为理性，有79.3％的受访者能够接受复审周期为6个月或6个月以上，有半数的受访者能够接受无效审查周期为6个月或6个月以上。根据国家知识产权局相关数据，2009年度复审无效平均周期为7.4个月，已经接近大部分受访者的预期水平。

　　PCT申请进入国家阶段的审查 效率优于国外专利局或组织

　　据满意度调查结果显示，对于PCT申请进入各国家阶段后的审查效率，有85.7%的受访者表示国家知识产权局发出首次通知书的时间不晚于美、日、欧等专利局或组织；其中有近半数受访者表示，国家知识产权局的首次通知书早于美、日、欧等专利局或组织。

　　持续改进审查质量

　　国家知识产权局相关负责人表示，审查质量满意度调查结果的逐年提升也从一个方面反映出当前国家知识产权局的审查质量状况。据介绍，“十一五”期间，国家知识产权局已初步建立起一套科学全面的专利审查质量管理体系，专利审查质量逐年提升，审查效率逐步改善，实现了审查质量与效率并举，二者稳步提高。国家知识产权局仍将继续开展审查质量满意度调查工作，积极了解和响应社会需求，不断提高审查效率，持续改进审查质量。（通讯员 吕占江）