湖南省麻阳苗族自治县人民法院
行政裁定书
(1999)麻行初字第X号
原告陈某甲，男，一九三三年三月二十四日出生，苗族，住（略）。
委托代理人任凌，系湖南锦江律师事务所律师。
被告高村乡人民政府。
法定代表人段某，乡长。
委托代理人谌铁成，系湖南怀天律师事务所律师。
第三人陈某乙，男，苗族，住（略）。
委托代理陈某生，男，一九六八年八月二十日出生，苗族，住址同上。系陈某乙之子。
第三人尹某，男，一九五五年四月四日出生，苗族，住（略）。
原告陈某甲不服高村乡人民政府一九九九年五月九日退田通知，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。
原告诉称：一九八二年斟换责任田是双方自愿的情况下进行的，且九○年土地承包调整，归其承包使用，九八年农村集体土地承包调整仍归其经营，九九年又将斟来的责任田登记本人证件上，加之陈某乙将斟换的责任田又将部分斟换给第三人尹某德。请求法院对其合法权益予以保护，依法撤销被告的退田行为。
本院认为，高村乡人民政府五月九日给原告所下的通知，不是具体行政行为，原告起诉不具备法定起诉条件。
依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条之规定，经审判委员会讨论决定，裁定如下：
驳回原告陈某甲的起诉。
案件受理费二千零一十元，由原告承担。
如不服本裁定，可以裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审判长杨慧
审判员王连华
审判员田代政
一九九九年十一月二十日
书记员向好英
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